８月２９日，據(jù)新華社的一條消息引起人們的關(guān)注：當(dāng)天，中共中央總書記胡錦濤主持召開中共中央政治局會(huì)議，研究黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定等問題。

????這條消息不到８００字，里面也沒有透露《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的具體內(nèi)容，但這一《規(guī)定》值得人們期待。

????早在１９９７年１月３１日，經(jīng)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》。該《規(guī)定》第三條規(guī)定：“報(bào)告人（指領(lǐng)導(dǎo)干部）應(yīng)報(bào)告下列重大事項(xiàng)：（一）本人、配偶、共同生活的子女營建、買賣、出租私房和參加集資建房的情況；（二）本人參與操辦的本人及近親屬婚喪喜慶事宜的辦理情況（不含僅在近親屬范圍內(nèi)辦理的上述事宜）；（三）本人、子女與外國人通婚以及配偶、子女出國（境）定居的情況；（四）本人因私出國（境）和在國（境）外活動(dòng)的情況；（五）配偶、子女受到執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)查處或涉嫌犯罪的情況；（六）配偶、子女經(jīng)營個(gè)體、私營工商業(yè)，或承包、租賃國有、集體工商企業(yè)的情況，受聘于三資企業(yè)擔(dān)任企業(yè)主管人員或受聘于外國企業(yè)駐華、港澳臺(tái)企業(yè)駐境內(nèi)代辦機(jī)構(gòu)擔(dān)任主管人員的情況。本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的其他重大事項(xiàng)，也可以報(bào)告。”

????筆者之所以引述《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》這一大段內(nèi)容，是想說明該《規(guī)定》主要是根據(jù)上世紀(jì)九十年代中期我國經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)發(fā)展情況，尤其是當(dāng)時(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況制定的。如今已過近１０個(gè)年頭，我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)又有了長足的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)生活尤其是反腐敗工作出現(xiàn)了許多新情況，面臨新的形勢(shì)，《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》已不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要。如當(dāng)時(shí)流行承包、租賃國有、集體工商企業(yè)，而現(xiàn)在這種情況已經(jīng)沒有了，不少國有、集體工商企業(yè)在改制，有些領(lǐng)導(dǎo)干部及其親屬成為企業(yè)的收購人。再如，當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部參股煤礦的問題還不突出，而現(xiàn)在這一問題已相當(dāng)嚴(yán)重且久治不愈。所以，非常有必要適應(yīng)新形勢(shì)新情況，總結(jié)近年來反腐敗斗爭的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，實(shí)事求是，突出重點(diǎn)，與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)原有的規(guī)定進(jìn)行修訂和完善。個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的報(bào)告可以增加一些當(dāng)前人民群眾非常關(guān)心的內(nèi)容，如黨員領(lǐng)導(dǎo)干部超過正常薪水、數(shù)額比較大的財(cái)產(chǎn)來源問題，個(gè)人生活作風(fēng)和婚變問題，家庭購買的轎車、商品房等等。

????當(dāng)然，《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的具體內(nèi)容，我們還不得而知，但制定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)這一制度，拿到中央政治局會(huì)議上研究，就足以表明黨中央對(duì)“制度反腐”已有了明確的認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定的態(tài)度，這就是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制。

????中央要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)，既是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格監(jiān)督管理，也是對(duì)他們的關(guān)心愛護(hù)。一句話，就是防止黨員領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗，使其不犯錯(cuò)誤、少犯錯(cuò)誤、廉潔從政。打個(gè)比方來說，一名領(lǐng)導(dǎo)干部得到一筆額外的收入，他又不知道這筆收入的性質(zhì)如何（如是正當(dāng)收入，還是賄金？），那么，他不妨及時(shí)如實(shí)向受理報(bào)告的機(jī)關(guān)報(bào)告，請(qǐng)組織上為自己把把關(guān)。

????至于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否及時(shí)如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人的有關(guān)事項(xiàng)，這一方面要靠黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律自覺，另一方面還要有其他制度的配套，特別是要靠外部的監(jiān)督和約束，對(duì)隱瞞個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行懲罰。如此，《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》才不會(huì)成為一紙空文。 （作者: 王治國）