今年7月19日,朝陽法院根據北京市望京實業總公司與業主邢再春等涉及“住改商”案件中存在的普遍問題,向市建委發出司法建議。該法院此間受理了105起因“民宅改商用”引發的案件,這些案件大部分都是房屋產權人私自進行拆改建,目的都是為了將住宅改為商用房經營。
該法院認為,這些案件的發生與市建委的消極行政行為有關,市建委沒有對違法拆改行為或裝飾裝修活動進行相應行政處罰,建議其加強對“住改商”的監督管理及處罰,并加強溝通合作處理。同時,朝陽法院希望市建委制定相應的房屋買賣合同范本,指導房屋買賣雙方對自用與公共部位的界限進行明確約定。?
市建委在回函司法建議函時表示,會在繼續加強與相關行政管理部門之間溝通、規范商品房買賣合同文本的基礎上,重點從兩方面強化管理。
在從制度上對拆改行為進行規范方面,市建委將加強立法,積極與市工商局、市規劃委等部門進行溝通協商,起草包括《北京市房屋租賃管理辦法》、《北京市實施〈物業管理條例〉辦法》、《北京市房屋安全使用管理辦法》、《北京市住宅裝飾裝修管理規定》等規定。
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