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寧波
2009年度11件省級立法項目敲定
記者從16日召開的省十一屆人大常委會第六次會議上獲悉，江蘇省人大常委會2009年度立法計劃已經正式確定。
??? 立法計劃中有11件制定項目：江蘇省慈善事業促進條例，江蘇省特種行業治安管理條例，江蘇省廣告管理條例，江蘇省水上搜尋救助條例，江蘇省人民代表大會常務委員會關于促進農作物秸稈綜合利用的決定，江蘇省農民合作社條例，江蘇省學生體質健康促進條例，江蘇省宗教事務條例，江蘇省固體廢物污染環境防治條例，江蘇省城鄉規劃條例。另外共有12件立法調研項目。
??? 記者注意到，2009年的多項立法計劃出自代表聯名議案。如江蘇省慈善事業促進條例，是在省十屆人大五次會議上由吳漢如等21位代表提出的。立法理由是，起步中的慈善事業在扶危濟困、助學助醫等方面發揮的作用不斷提高，但是法律法規很不健全，對慈善組織、募捐活動、志愿者等方面缺少明確的法律規范，政府支持和推動力度尚不夠，全社會的慈善意識還不強。此條例2008年就已進入調研序列。
??? 江蘇省農民合作社條例被列入計劃，順應了時勢所需和民意要求。省十屆人大五次會議上曾有40多位代表分別提出4件議案要求加快制定這個條例。我省是經濟大省，也是農業大省，農業的產業化、外向化、現代化發展進程較快，多數地方的農民合作經濟組織呈現多元化、多形式的發展態勢。根據十七屆三中全會精神，針對我省實際情況，制定《江蘇省農民合作社條例》，對《農民專業合作社法》進行補充和完善，十分迫切。
??? 江蘇省學生體質健康促進條例進入立法，也與代表對青少年體質現狀的大聲疾呼不無關系。多年來應試教育和高考指揮棒左右了教學的一切，學生體質每況愈下，這個條例有望從政府、社會、學校和家庭“全方位”地明確責任，約束行為。
??? 記者了解到，江蘇省水上搜尋救助條例有望將目前的單一救助行為，上升到政府層面、社會層面、法律層面。江蘇省宗教事務條例2002年已經制定，此次屬于修改。江蘇環保立法馬不停蹄，固體廢物污染環境防治條例早就在計劃和準備中。江蘇省城鄉規劃條例則屬于廢舊立新。 （王曉映）
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