國資委支持用國企收益資助社保基金

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-21 · 5936人看過
面對8000億養老金空賬,一些研究機構和研究人士提出了延遲退休的建議,不過,勞動和社會保障部有關負責人明確表示“目前條件還不成熟”。現在,又有學者提出了一個具有可操作性的建議和方案,國資委也表示了積極態度。

  李榮融表態:“支持”國企資助養老金

  自本刊2006年11月27日發表文章《8000億養老金空賬引發延遲退休呼聲》以來,本刊編輯部陸續收到全國各地讀者的來信,表達他們對延遲退休的看法,其中,大部分讀者持反對意見。

  2006年12月20日,勞動和社會保障部副部長劉永富公開表示,目前我國延遲退休年齡的條件還不成熟。

  至于8000億養老金空賬的資金窟窿該如何填補,目前又有了一個較優選擇:用國企收益“資助”社保基金,國資委主任李榮融也表示“支持”該方案。

  下崗工人強烈反對延遲退休

  一封來自內蒙古赤峰市元寶山區,署名為“困苦生活中掙扎、下崗失業的50名人員”的讀者來信,對《中國經濟周刊》闡述了他們對延遲退休的看法。這封來信僅1000多字,但字字飽含真切的期望。

  來信說,“我們這些快50歲的下崗失業人員,上過山下過鄉,考學沒趕上,企業倒閉又下崗,上有老下有小,快50歲的人了,為養家糊口四處奔波,但都因年齡大而四處碰壁;身體又不好,經常看病吃藥,債務纏身,生活難以為繼;不僅如此,每年都要為自己繳納醫療、養老保險費發愁,而保險費額每年都在漲,真是困難到了極點。我們每天數著日子盼望快點老,能早點退休有點收入。而最近在網上傳出了社保空賬8000億,有關專家呼吁延遲退休年齡的消息,對我們這些人來說,這消息簡直就像天塌下來一樣,在本來滴血的心上又插了一把刀。”

  來信稱,“我們曾經為國家做出過較大貢獻,現在我們下崗失業了,成了社會的弱勢群體,茍活度命,身心交瘁,跪求(有關部門)能設身處地的為我們考慮考慮,能讓我們早點退休,不要再延遲我們這些弱勢群體的退休年齡了。”

  與此同時,下崗人員強烈要求不推行延遲退休年齡的呼聲,在網絡上表現得更為集中和強烈。如新浪網轉發本文后,截止發稿前,已經有13741條網友評論,在這些留言中,有2/3都是下崗職工表達因生活困境不愿意延遲退休的—

  “延遲退休的潛臺詞就是一大部分老工人要失業,下崗失業了,拿什么去交養老金?”

  “如果延遲現有退休年齡,那些在國營企業辛辛苦苦工作了二、三十年的上千萬的下崗失業職工可就更慘了,他們將再一次面臨滅頂之災。過去國營企業虧損時,他們被迫下崗、失業,他們曾經為國家的工業發展奠定了堅實的基礎,為經濟改革作出了巨大的犧牲,現在如果再延遲退休年齡,無疑再一次把他們推向痛苦的深淵!現在年齡偏大找不到工作,沒有了收入還要自己負擔繳納高額的醫療、養老保險金,現在的生活都難以維持。”

  “現在50多歲的政府官員,就已內退,一邊拿政府工資,另一邊到企業工作拿高額工資,且退休后的工資又很高。企業職工卻要干到60歲才能退休,許多職工年老、眼花、體弱、病多,實在吃不消了,再讓他們延遲退休很不公平。”

  ……

  “延遲退休是一個敏感話題,涉及下崗職工等諸多人的利益。2004年勞動社會保障部一位副部長只提過那么一句話,就引起了特別大的反響,所以我們現在都不敢提這個問題。”勞動和社會保障部一位研究社會保障的專家向記者透露說,盡管一些研究機構一直在做延遲退休的研討,但他們的工作主要針對未來將要發生的事情,并不代表政府的觀點。“現在對延遲退休問題我們都不敢說,而且也不敢公開發表延遲退休的文章。”

  延遲退休的條件還不成熟

  在文章刊發后,某研究員因為表達了贊成延遲退休的觀點,連日來,他接連收到從全國各地寄給他的讀者來信,“加起來有20封”。#p#分頁標題#e#

  針對廣大讀者對延遲退休問題提出的異議,這位研究員向《中國經濟周刊》進一步表述了他的觀點:“首先,延遲退休年齡要在人們自愿的原則基礎上,搞一個政策設計組合,并且需要一個很長的過渡期。一些國家退休年齡從60歲延長到65歲,用了二、三十年的時間,每年只延長一兩個月,而且都是自愿的。其次,在中國這個特殊的轉型時期,要對過去國有企業職工、下崗職工及其他一些特殊群體,保持原來的政策不變,進行適當地照顧,讓自愿的選擇余地更大,比如繼續保持企業內退,有30年工齡的原來是什么政策可以繼續保持等。”

  隨著全國各地職工對現時是否延遲退休年齡的關注,2006年12月20日,勞動和社會保障部副部長劉永富公開表示,從我們國家的情況看,我國的退休年齡在國際上確實是偏低的。但是,我們國家的勞動力資源也是很豐富的。因此,是否延遲退休要統籌考慮各方面的情況。目前我們主要還是執行國家現行的退休年齡的規定,延遲退休年齡的條件還不成熟。

  “目前在我國推行延遲退休肯定不可能。現在我國的勞動力供給旺盛,這種情況下沒必要再延長退休年齡。國外推行延遲退休是勞動力短缺,因此,國外在這個時候推行更符合國情。而目前我國還用不著推行延遲退休政策,現在我們存在的突出矛盾是:年紀大的還不退,年紀輕的沒有工作崗位。”勞動和社會保障部一位不愿意透露姓名的研究人員告訴《中國經濟周刊》,延遲退休不能僅從單方面考慮,如果只考慮社保,延長退休年齡當然有利,但是對就業不利,這是一個很大的矛盾,因此現在肯定不可能推行延遲退休政策。

  養老金空賬可由國企“資助”

  既然當前推行延遲退休的條件還不成熟,那么用什么辦法彌補8000億養老金空賬這個窟窿?

  “8000億養老金空賬,政府應該承擔起責任。從計劃經濟向市場經濟轉變過程中的改革成本,應該由政府承擔。政府不能一遇到問題,就推給老百姓。”某企業人力資源部經理李女士告訴《中國經濟周刊》,建立多層次退休待遇的退休體制勢在必行,比如可以對不同身體、心理狀況的在崗人員給予不同的退休選擇,如工齡30-35年且未滿退休年齡,因健康等原因,允許提前退休,退休金降低(至原來的60-80%),這樣就不會增加社保負擔,也可以騰出崗位讓年輕人上崗;而那些身體條件好、個人有延長工作年限要求又的確是單位急需的人才,可以用合同的形式推遲退休,而待遇也應該適當提高。

  “有進有退 ,既可以解決社保資金供應不足,又可以不影響就業,同時又體現人文關懷。此外,要切實解決養老金問題,政府還要開源節流,控制公務費開支,比如旅游考察、招待、各種會議支出等等;既支持了社保,全民又能安居樂業。”李經理告訴記者。中共中央黨校教授王東京在日前發表的《7000億養老金空賬的著落》一文中指出,養老金空賬已經有了著落,“政府有意將國企在國內發行的股票,劃轉10%彌補社保金不針對業內關于“一些國企在上市后,將他們募得的股本拿一定的比例劃撥到社保基金”的消息,國務院國有資產監督管理委員會主任李榮融在2006年12月19日公開表示,“任何人都會有老的那一天,也都難免會生病,國資委堅決支持把部分國企的收益轉到社保基金。但國資委比較傾向把這個額度換成錢,然后交給社保基金,不太贊同直接劃撥股權,原因是現在有相當一部分的企業還是要保持絕對控股。”《中國經濟周刊》記者 王紅茹/北京報道

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