昨天是春運的第一天，許多媒體記者圍聚在首都機場的新聞中心，等候北京國際機場公安分局首次向媒體發布春運保安工作警情通報。一個粗大的嗓門響起：“現在趕快開會！完事我們還得去抓賊破案。”記者馬上聽出，說話的是北京國際機場公安分局副局長張志。

　　“機場警方發現近期首都機場頻繁發生侵財案件，一類是機場拎包案件，僅1月份就發生了8起；一類是機上盜竊案件，1月份發生了12起。”張志快人快語，“這些案件中有些涉及外國人作案，耗費了警方的大量精力。辦一個涉外的盜竊案件，要比偵破10個國內的盜竊案件花費的精力還要多。”

　　據該局新聞發言人關印介紹，侵財案件一般發生在辦理值機手續、海關手續和乘機過程3個環節。在首都機場，拎包案件發案地點大多是在二號航站樓國內值機島和海關申報單填寫處附近；飛機盜竊案的多發航線是北京至大連、上海、鄭州、沈陽、太原5個短途航線，因為短途航線票價便宜，盜賊中轉速度快，而且不易發現，公安取證困難。

　　機上扒竊案呈逐年上升趨勢

　　“飛機上盜竊是一種新型刑事案件，我這里有一組數字，可以看出它上升的趨勢。”北京國際機場公安分局刑偵支隊副隊長李意合向記者介紹說，2003年破獲的機上扒竊案件是25起，2004年是43起，2005年是58起，2006年是151起。

　　機場警方提供的最典型的例子是，今年1月4日這一天共發生了兩起案件：在CA1332鄭州到北京的航班上，一個旅客被盜人民幣28000元；MU5187是南昌飛北京的航班，一旅客被盜1000英鎊、11000元人民幣。事主均是將包放在頭頂的行李架上，盜賊在其睡夢中盜走了錢財。

　　李意合說，機上盜竊案有如下特點：一是作案人多，是有目標地進行團伙作案；二是作案地域跨度大，輾轉幾個城市；三是多發生在中短途航線上；四是作案時間一般發生在上午8點、下午16點等乘客容易睡覺的時間段；五是被盜者一般都坐在靠機窗的位置。

　　“飛”賊是怎樣得手的呢？張志告訴記者，他們通常利用旅客在整行李、看電視、上廁所、下飛機時動手。他們的伎倆是：調包，把盜來的東西在行李架上從一個包里放入另一個包里；二次轉移，可以放到廁所的手紙箱等地方；盜完錢不馬上拿走，等大家都下完飛機，再從容地拿走。

　　記者在近一段時間乘飛機出差的過程中，也多次采訪了飛機上的安全員。他們告訴記者，機上“飛”賊一般都是有目標的，他們在下面就已經跟蹤好了攜帶巨款的人。

　　中國機場外籍“飛”賊也猖狂

　　機場警方介紹，他們曾連續接到數起旅客報案稱，在首都機場乘機時，隨身物品被盜竊，失主以乘國際航班的旅客居多。機場警方組成專案組，調集多個探頭對案情高發地點實施24小時跟蹤監控。經過長達1個月的調查，一個神秘人物進入了民警的視線，民警隨即對其展開了監視。

　　去年11月30日，專案小組發現該嫌疑人出現在候機樓。該嫌疑人將目光放在了一對外籍夫婦身上，并徘徊于二人身邊多次試探和觀望。在二人正忙于填寫資料時，嫌疑人確定沒有人注意到自己，立即上前將外籍夫婦放在行李車上的手提包拿走，然后迅速向四號門口跑去。專案組立即實施抓捕，偵查員們一擁而上將嫌疑人按倒在地。

　　警方從該嫌疑人身上查出一本旅游護照，護照顯示該人為非洲某國籍。經失主講述，被盜的包內裝有剛購買的價值兩千余英鎊的MP4、手機等物品，如果被盜可謂損失巨大。在對嫌疑人詢問過程中，由于語言障礙加上該人態度蠻橫，沒有從其口中得到任何有價值的供述。但在嫌疑人住宿的旅店內，警方查獲了大量現金。

　　張志介紹說，去年他們抓到的外籍盜賊，盜竊數額不大的，一般都驅逐出境，這是我國刑法規定的附加刑，數額巨大的，一般適用我國刑法規定處理。

　　機上抓到“飛”賊誰管轄

　　機場、飛機上盜竊案件頻發，引起了許多人對這類案件所涉及法律的好奇：在中國飛機上發生中國人盜竊，降落地是外國，誰來管轄？在外國飛機上發生外國人盜竊，降落地是中國，誰來管轄？在外國飛機上發生中國人盜竊，降落地是外國，誰管轄？帶著這些問題，記者采訪了中國民航總局公安局航空保安法規標準處處長薛榮國。#p#分頁標題#e#

　　“在中國境內的各航班上，如果發生飛機上的盜竊案，一般都由降落地的機場警方管轄，當地機場警方處理后，再移送地方檢察機關。”薛榮國處長說。

　　針對飛機上盜竊有涉外因素的問題，薛榮國說，我國于1979年加入了《關于在航空器內犯罪和其他某些行為的公約》，這個公約有一百八十多個國家參加。簽訂這個公約的目的，是為了統一國際飛行中在飛機上發生劫持等非法暴力行為的處理原則。為此，公約對航空器內的犯罪行為，包括對航空器內違反刑法的罪行、危害航空器及其所載人員或財產的安全、危害良好秩序和紀律的行為管轄問題作了規定。規定下列國家有權行使管轄：航空器登記國、罪行在該國領土上具有后果、罪犯或受害者是該國居民或在該國有永久居所以及罪行危及該國的安全等。

　　依據這個公約，在飛機上發生盜竊行為，機組人員一般都將嫌疑人交由落地國機場警方處理。薛榮國介紹，目前，由于各國法律五花八門，偷100美元構不構成犯罪，各國規定不一樣，處理起來比較麻煩，有些國家不愿管轄。

　　薛榮國說，航空器只是一個運輸載體，雖然中國的飛機到了美國的機場，航空器內仍屬于中國領土，但航空器內的機組人員沒有執法權，他們主要是保護飛機安全和旅客順利到達目的地，因此，即使是中國人在中國的飛機上盜竊，到達美國后，也交由美國機場警方管轄。

　 法制網北京2月4日訊