????國家計劃生育委員會主任張維慶說:“作為中國第一部以人口和計劃生育為主要內容的基本法律,新法體現以人的全面發展為中心,體現人口與經濟社會協調發展與可持續發展,是中國計劃生育事業發展史上的一個重要里程碑。”
他說,新法提出開展計劃生育工作應與增加婦女受教育和就業機會、增進婦女健康和提高婦女地位相結合。新法特別強調了對計劃生育戶的優惠照顧并嚴禁在計劃生育工作中濫用職權、違法行政,搞強迫命令和侵犯群眾利益的做法。
由于國家立法只能就涉及全局的重大問題作出原則規定,各地基層管理與服務的具體制度和措施,則授權地方計劃生育立法作出規定。
盡管面臨著巨大的人口壓力,在河南這個有著9千多萬人口的中國第一人口大省,省人大最近正根據新法對兩年前剛制定的人口與計劃生育地方條例進行第二次修改。“在穩定現行生育政策的同時,新的條例把著力點放在保護群眾合法權益,以及加大對大眾的服務等方面。”參與修訂該省人口與計劃生育條例的一位官員說。
他說,根據國家大法修改的地方條例確立了“以人為本”的指導思想。如:晚婚晚育的夫妻,不但妻子可增加產假三個月,丈夫還擁有一個月的護理假。在農村,調整責任田時,對獨生子女父母每人按二人份分給,在分配集體經濟收入、集體福利時給予優待,他們還可獲得資金、技術、培訓等方面的支持。而對待實行計劃生育的農村貧困家庭,國家將在扶貧貸款、扶貧項目分配、以工代賑和社會救濟等方面給予優先照顧。
即將出臺的新條例還特別強調了政府部門必須提供優質的計劃生育技術服務,圍繞生育、節育、不孕開展生殖保健服務,相關手術費用全部由政府承擔。
為盡快與國家法律保持一致,目前中國各地都正在抓緊修訂或出臺當地的《人口與計劃生育條例》。這些新的條例里少了許多冷冰冰的“禁止”、“必須”等強制性詞匯,體現了政府的服務意識。
為方便群眾,不少省份改革了繁瑣的生育審批制度,并將允許特殊情況的夫婦可再生育寫入地方法規。
云南省新修訂的條例對妊娠休假制度作了具體規定,提高了獨生子女保健費的發放標準,為農村獨生子女進行定期免費健康檢查及為獨生子女家庭致富提供幫助等。
根據國家大法明確禁止的非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性人工妊娠規定,廣東省已頒布的地方條例中提出,未經批準引產者不再安排生育,這將有力地制止為生育男孩而私自墮胎現象。
事實上,中國各地通過政策和地方法規調整,有效地控制了人口的過快增長。過去30年間,中國少生了3億多人。(完)?
????
該內容對我有幫助 贊一個
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
中華人民共和國農業法
2012-12-28中華人民共和國車船稅法
2011-02-25中華人民共和國外資企業法(2000修正)
2000-10-31全國人大常委會關于批準打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約的決定
2001-10-27第七屆全國人民代表大會第一次會議關于成立中華人民共和國澳門特別行政區基本法起草委員會的決定
1988-04-13中華人民共和國國籍法
1980-09-10中華人民共和國拍賣法[已修定]
1996-07-05中華人民共和國刑法修正案(四)
2002-12-28國務院辦公廳關于促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見
2019-04-17重大行政決策程序暫行條例
2019-04-20中華人民共和國海關事務擔保條例(2018修正)
2018-03-19殘疾人教育條例(2017修訂)
2017-02-01關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見
2015-05-07基本農田保護條例(2011修訂)
2011-01-08個體工商戶條例(2014修正)
2014-02-19國務院辦公廳關于印發國家衛星導航產業中長期發展規劃的通知
1970-01-01國務院辦公廳關于印發深化醫藥衛生體制改革2013年主要工作安排的通知
2013-07-18國務院辦公廳關于繼續做好房地產市場調控工作的通知
2013-02-26國務院辦公廳轉發知識產權局等部門關于加強戰略性新興產業知識產權工作若干意見的通知
2012-04-28國務院關于印發進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策的通知
2011-02-09國務院辦公廳轉發發展改革委、農業部關于加快轉變東北地區農業發展方式建設現代農業指導意見的通知
2010-11-30國務院辦公廳轉發證監會等部門關于依法打擊和防控資本市場內幕交易意見的通知
2010-11-16國務院辦公廳轉發發展改革委關于加快推進煤礦企業兼并重組若干意見的通知
2010-10-16國務院關于開展第一次全國水利普查的通知
2010-01-11企業債券管理條例
1993-08-02國務院辦公廳關于印發2009年節能減排工作安排的通知
2009-07-19關于印發《國資委直屬機關黨委常委會工作制度》的通知
2008-09-01公共機構節能條例
2008-08-01國務院辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知
2008-04-17護士條例
2008-01-31