????保監會近日出臺了《人身保險產品審批和備案管理辦法》及配套的《關于若干問題的通知》,推出完整的改革思路和方案。保監會表示將在依法監管的基礎上,遵循“放松事前監管,加強事后監督,強化公司責任”的原則,最大限度地實現提高監管效率、優化產品創新環境的改革目的。?
????此次改革是在人身保險產品監管水平、手段、技術逐步成熟的背景下推出的。2000年,保監會頒發了《人身保險產品備案管理暫行辦法》,主要明確了對傳統產品的備案管理程序。2000年以后,隨著投連、分紅、萬能等新型產品的問世并逐步成為市場主流,保監會又頒布了《分紅保險管理暫行辦法》和《投資連結保險管理暫行辦法》,對分紅保險和投資連結保險產品提出審批要求,形成了目前的對傳統產品事前報備、對新型產品進行審批的產品監管格局。2003年5月,保監會出臺的《關于人身保險新型產品的精算規定》則為產品監管的進一步改革提供了堅實的技術標準基礎。?
????對于改革后風險的防范,保監會人身保險監管部負責人表示,將加大對產品的檢查力度,并要求人壽保險公司對產品銷售情況實施年報制度,強化人壽保險公司對產品管理的風險意識,同時,保監會將了解人身保險產品的市場反映,根據市場發展要求加強對產品的監管。改革后產品監管工作重心將由對大量產品的具體審批進一步轉移到對相關規則的制定與完善上來。
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