《條例》的制定是為了規范海關行政處罰,保障海關依法行使職權,保護公民、法人或其它組織的合法權益。《條例》分為總則、走私行為及其處罰、違反海關監管規定的行為及其處罰、對違反海關法行為的調查、海關行政處罰的決定和執行、附則,共6章68條。
據有關部門介紹,在總結海關執法經驗的基礎上,新制定的《條例》增加了“對違反海關法行為的調查”“海關行政處罰的決定和執行”兩章關于程序的規定,同時細化了海關行政處罰的幅度,限制自由裁量權的使用,條文增加了32條。
《條例》本著加大執法力度與規范執法行為相結合、處罰與教育相結合的原則,專門設立了兩章分別對案件的調查、處理、執行等程序作了具體和明確的規定,以規范海關執法活動,保障和監督海關依法行使職權,保護公民、法人或者其它組織的合法權益,促進依法行政。?
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