為此,本溪市人民政府于近日出臺了《本溪市安全生產風險抵押金實施辦法(試行)》,在全市三大高危行業實施安全生產風險抵押金制度。同時,各縣(區)政府及縣(區)政府的行政正職、主管副職、安監局長、煤炭局長,三大高危行業的企業、企業的法定代表人、行政正職、主管副職、安全處(科)長都要交納一定數量的安全生產風險抵押金。?
以下全文:
第一條為認真貫徹執行《安全生產法》《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》,進一步強化安全生產管理,建立“預防為主,自我約束,有效監管”的長效安全生產激勵機制,遏制重特大事故和減少一般事故,保障國家和人民生命財產安全,制定本辦法。?
第二條本辦法適用于本市境內各縣(區)人民政府及三大高危行業的企業。?
第三條三大高危行業是指礦山、危險化學品、建筑。?
第四條凡符合本辦法第二條規定范圍的縣(區)政府及其行政正職、主管副職、安監局長、煤炭局長,三大高危行業的企業、企業法定代表人、行政正職、主管副職、安全處(科)長,每年一次性向安全生產監督管理部門交納一定數額的安全生產風險抵押金,具體分三個檔次。?
第一檔,縣(區)政府根據所屬企業危險程度,確定數額如下:本溪滿族自治縣政府每年交納金額為15萬元;桓仁滿族自治縣政府、溪湖區政府、明山區政府每年交納金額各為10萬元;平山區政府、南芬區政府每年交納金額為5萬元。各縣(區)政府行政正職、主管副職每人每年交納金額為3000元,安監局長、煤炭局長每人每年交納金額為2000元。?
第二檔,市屬以上三大高危行業的企業每年按照企業規模、危險程度交納。本鋼(集團)公司30萬元,北鋼(集團)公司15萬元,工源水泥集團10萬元,本鋼綜合工業公司10萬元,本溪電力安裝有限責任公司5萬元,本溪光大建筑安裝有限責任公司5萬元。上述企業的法定代表人、行政正職、主管副職每人每年交納金額為5000元,安全處(科)長交納金額為3000元。?
第三檔,縣(區)屬三大高危行業按照以下標準交納。?
1.煤礦:按遼寧省小煤礦深化整治領導小組《關于對小煤礦加大整治工作力度提高辦礦水平的通知》(遼煤整治【2004】5號)規定執行。?
2.非煤礦山:(1)年設計生產能力1萬噸及其以下的,交納金額為1萬元;(2)年設計生產能力1萬噸~10萬噸的(含本數),交納金額為10萬元;(3)年設計生產能力10萬噸以上的,交納金額為50萬元。?
3.危險化學品生產、經營企業:(1)年銷售額在500萬元以下的,交納金額為5萬元;(2)年銷售額在500萬元以上的(含本數),交納金額為10萬元;(3)加油站交納金額為2萬元;(4)乙炔站、氧氣站交納金額為1萬元;(5)其他為5000元。?
4.建筑施工企業:(1)建筑一級資質企業交納金額為20萬元;(2)建筑二級資質企業交納金額為10萬元;(3)建筑三級資質、四級資質企業及安裝公司交納金額為5萬元。?
縣(區)屬三大高危行業的國有企業法定代表人、行政正職、主管副職每人每年交納金額為企業交納金額的2%,安全處(科)長交納金額為企業交納金額的1%。?
第五條按照第四條規定應交納安全生產風險抵押金的縣(區)政府、企業及個人,在每年的12月份交納下一年度的安全生產風險抵押金。凡不交納的單位和個人,市政府在年度目標考核中視為安全生產不合格單位,市安全生產監督管理部門將不予頒發企業安全生產許可證及有關資質證。?
第六條市、縣(區)政府分別設立安全生產風險抵押金管理考核領導小組,按照所屬區域范圍負責安全生產風險抵押金的目標考核工作。對縣(區)政府的考核,由市安全生產風險抵押金管理考核領導小組,按照省政府《關于印發遼寧省縣(區)安全生產工作目標管理考核辦法的通知》及省安監局《關于印發遼寧省縣(區)安全生產工作目標管理考核標準的通知》文件進行考核;對企業按照《本溪市安全生產風險抵押金考核管理細則》,由市、縣(區)安全生產風險抵押金管理考核領導小組,于每年的6月及12月,分別進行兩次考核。?#p#分頁標題#e#
第七條縣(區)政府、市屬以上企業及個人交納的安全生產風險抵押金,經年度考核后的余額,全部返還,作為對縣(區)政府行政正職、主管副職、安監局長、煤炭局長,三大高危行業企業的法定代表人、行政正職、主管副職、安全處(科)長的獎勵基金。?
第八條安全生產風險抵押金必須存入指定銀行專門賬戶,由管理考核領導小組實行統一管理,專款專用,并按照《本溪市安全生產風險抵押金考核管理細則》的規定進行獎懲。對于企業考核等級的評定、資金的使用發放,由管理考核領導小組集體研究確定。?
第九條本辦法自下發之日起試行,由市安全生產監督管理局負責解釋。
(文章原載中國安全生產報)??
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