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《《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》十大關(guān)注點(diǎn)》

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-12 · 4652人看過
??? 農(nóng)婦熊德明曾因一句請總理討薪的大實(shí)話,引發(fā)了全社會(huì)關(guān)注欠薪問題。不僅是欠薪問題,還有隨意延長勞動(dòng)時(shí)間、侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益等問題,在我們這個(gè)社會(huì)里都時(shí)有發(fā)生。將于12月1日起實(shí)施的由國務(wù)院發(fā)布的《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》高舉捍衛(wèi)勞動(dòng)者合法權(quán)益的旗幟,以相應(yīng)的法律責(zé)任條款,規(guī)定了違法用工必須付出的法定代價(jià)。

  用工單位應(yīng)誠信重大違法將公開?

  條例第22條規(guī)定,勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案。用人單位有重大違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的,由有關(guān)的勞動(dòng)保障行政部門向社會(huì)公布。

  誠信檔案的建立,就是要對用人單位分類管理,對守法誠信單位給予鼓勵(lì),引導(dǎo)用人單位自覺遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī),增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)其依法進(jìn)行勞動(dòng)管理,守法經(jīng)營,這樣做對提高其競爭力有益。

  勞動(dòng)監(jiān)察有規(guī)矩調(diào)查限期九十天

  勞動(dòng)部門要對用人單位的勞動(dòng)保障實(shí)行監(jiān)察。如何監(jiān)察?條例第16條規(guī)定,勞動(dòng)保障監(jiān)察員進(jìn)行調(diào)查、檢查,不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)佩戴勞動(dòng)保障監(jiān)察標(biāo)志、出示勞動(dòng)保障監(jiān)察證件。

  另外,勞動(dòng)保障監(jiān)察員辦理的勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)與本人或者其近親屬有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。

  條例還規(guī)定,勞動(dòng)保障行政部門對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為的調(diào)查,應(yīng)當(dāng)自立案之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成;對情況復(fù)雜的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30個(gè)工作日。期限的規(guī)定,是要求勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要高效快捷地查處違法行為,及時(shí)保護(hù)廣大勞動(dòng)者合法權(quán)益。?

????單位拖欠工資款逾期不付雙倍賠?

  條例第26條規(guī)定,逾期不支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬的用人單位,將向勞動(dòng)者加付賠償金,賠償額是應(yīng)付額的50%至1倍。即用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門分別責(zé)令限期支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、勞動(dòng)者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;逾期不支付的,責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,向勞動(dòng)者加付賠償金:

  ———克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資報(bào)酬的;

  ———支付勞動(dòng)者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的;

  ———解除勞動(dòng)合同未依法給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?

  《條例》還規(guī)定,用人單位違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章延長勞動(dòng)者工作時(shí)間的,由勞動(dòng)保障行政部門給予警告,責(zé)令限期改正,并可以按照受侵害的勞動(dòng)者每人100元以上500元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款。

????舉報(bào)投訴要及時(shí)過了兩年不再查?

  對違法用工行為,勞動(dòng)者應(yīng)在兩年內(nèi)及時(shí)舉報(bào)投訴,否則勞動(dòng)者保障行政部門不再查處。

  條例第20條規(guī)定,違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為在2年內(nèi)未被勞動(dòng)保障行政部門發(fā)現(xiàn),也未被舉報(bào)、投訴的,勞動(dòng)保障行政部門不再查處。

  兩年時(shí)間怎么算?條例規(guī)定,自違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為發(fā)生之日起計(jì)算;違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,自行為終了之日起計(jì)算。

????監(jiān)察對象有九類勞動(dòng)部門管實(shí)施?

  條例第11條規(guī)定,勞動(dòng)保障行政部門對下列事項(xiàng)實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察:

  ———用人單位制定內(nèi)部勞動(dòng)保障規(guī)章制度的情況;

  ———用人單位與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的情況;

  ———用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況;

  ———用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況;

  ———用人單位遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況; #p#分頁標(biāo)題#e#

  ———用人單位支付勞動(dòng)者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況;

  ———用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;

  ———職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)遵守國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的情況;

  ———法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)保障監(jiān)察事項(xiàng)。

????雇主權(quán)益何所在條例也有明規(guī)定?

  首先,《條例》規(guī)定對違法的用人單位采取行政處理或行政處罰措施,實(shí)際上是為守法經(jīng)營的廣大用人單位創(chuàng)造了公平競爭的環(huán)境。如《條例》規(guī)定勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)建立用人單位勞動(dòng)保障守法誠信檔案,就是要對用人單位分類管理,對守法誠信單位給予鼓勵(lì)。

  其次,《條例》的一些規(guī)定體現(xiàn)了在實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察時(shí)對用人單位的權(quán)利保障,如規(guī)定勞動(dòng)保障行政部門對勞動(dòng)保障違法行為作出行政處罰或者行政處理決定前,應(yīng)當(dāng)聽取用人單位的陳述和申辯;作出行政處罰決定或者行政處理決定后,應(yīng)當(dāng)告知用人單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。此外,《條例》對勞動(dòng)保障監(jiān)察行為的規(guī)范和對監(jiān)察員的義務(wù)、紀(jì)律、回避等要求,也是對用人單位權(quán)益的保障。

????賠償款發(fā)生糾紛應(yīng)告知解決途徑?

  條例規(guī)定了勞動(dòng)保障監(jiān)察程序與勞動(dòng)爭議處理程序的銜接方式。即勞動(dòng)者要求用人單位就勞動(dòng)保障違法行為予以賠償雙方發(fā)生爭議的,依照國家有關(guān)勞動(dòng)爭議處理的規(guī)定處理。對應(yīng)當(dāng)通過勞動(dòng)爭議處理程序解決的事項(xiàng)或者已經(jīng)按照勞動(dòng)爭議處理程序申請調(diào)解、仲裁或者提起訴訟的事項(xiàng),勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)告知投訴人依照勞動(dòng)爭議處理和訴訟的規(guī)定辦理。

????瞞報(bào)工資或人數(shù)最高可罰三倍款?

  《條例》規(guī)定,用人單位向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額時(shí),瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,并處瞞報(bào)工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

  《條例》規(guī)定,騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇或者騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金支出的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還,并處騙取金額1倍以上3倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  此外,《條例》還規(guī)定,職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)違反國家有關(guān)職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)或者職業(yè)技能考核鑒定的規(guī)定的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。

????舉報(bào)違法用工有功將獲獎(jiǎng)勵(lì)?

  《條例》規(guī)定,任何組織或者個(gè)人對違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門舉報(bào),對舉報(bào)有功人員還要給予獎(jiǎng)勵(lì)。《條例》同時(shí)規(guī)定勞動(dòng)者認(rèn)為用人單位侵犯其勞動(dòng)保障合法權(quán)益的,有權(quán)向勞動(dòng)保障行政部門投訴。

  建立上述舉報(bào)投訴制度有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)或者規(guī)章,侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的行為。

????女工從業(yè)講究多雇主違反將受罰?

  《條例》規(guī)定,用人單位有下列行為之一的,由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正,按照受侵害的勞動(dòng)者每人1000元以上5000元以下的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,處以罰款:

  ———安排女職工從事礦山井下勞動(dòng)、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的;

  ———安排女職工在經(jīng)期從事高處、低溫、冷水作業(yè)或者國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)的;

  ———安排女職工在懷孕期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者孕期禁忌從事的勞動(dòng)的;

  ———安排懷孕7個(gè)月以上的女職工夜班勞動(dòng)或者延長其工作時(shí)間的;

  ———女職工生育享受產(chǎn)假少于90天的; #p#分頁標(biāo)題#e#

  ———安排女職工在哺乳未滿1周歲的嬰兒期間從事國家規(guī)定的第三級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者哺乳期禁忌從事的其他勞動(dòng),以及延長其工作時(shí)間或者安排其夜班勞動(dòng)的;

  ———安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)或者其他禁忌從事的勞動(dòng)的;

  ———未對未成年工定期進(jìn)行健康檢查的。

????

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