29日閉會的十屆全國人大常委會第十三次會議高票通過固體廢物污染環境防治法,此舉有望改善中國日益加劇的固體廢物污染問題。
中國1995年10月通過了固體廢物污染環境防治法,全國人大常委會在2003年5月至6月間對該法的實施情況進行了檢查,今年10月全國人大常委會第十二次會議對修訂草案進行了首次審議。
根據修訂后的法律,“國家對固體廢物污染環境防治實行污染者負責的原則。”同時明確“產品的制造者、進口者、銷售者、使用者對其產生的固體廢物承擔污染防治責任”。
針對當前存在的危險廢物處置設施不足、長期貯存不處置、應急措施力度不夠等問題,修訂后的法律增加了有關危險廢物處置設施的規劃建設、貯存時間的限制、應急手段、維護資金等具體條款,還將危險廢物的利用也納入了經營許可的管理范圍。
修訂后的法律針對環境污染損害賠償案件中最常見的受污染者沒有能力起訴以及舉證困難等問題,增加了舉證責任倒置、訴訟代理、訴訟費減免等規定。
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