據青海省衛生廳有關負責人介紹,《青海省農村牧區初級衛生保健暫行辦法》要求縣級以上各級人民政府將農村牧區初級衛生保健工作納入國民經濟和社會發展規劃,結合當地實際,調整農村牧區醫療衛生機構布局,整合醫療衛生、計劃生育服務機構,優化衛生資源配置,實現資源共享,防止重復建設。政府舉辦的縣級醫療衛生機構負責農村牧區基本醫療、預防保健、基層轉診、急救以及基層衛生人員的培訓和業務指導工作。鄉(鎮)衛生院提供基本醫療、預防保健、健康教育、計劃生育技術服務等綜合性服務。村衛生室(所)承擔衛生行政部門賦予的預防保健等公共衛生服務,提供常見病、多發病的初級診治。省、州、(地、市)衛生行政部門要組織大中型醫院衛生機構對口支援縣、鄉(鎮)醫療衛生機構,縣級以上衛生行政部門組織城市醫療衛生機構下鄉開展巡回醫療服務。建立和完善農村牧區新型合作醫療制度,醫療基金實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制,以縣(市、區)為單位進行統籌,專戶儲存、專款專用。加快建立健全農村牧區貧困人口醫療救助制度,州(地、市)縣級人民政府及其民政部門落實貧困人口醫療求助措施,保障農村牧區五保戶和特困農牧民獲得醫療救助。
《辦法》規定醫療衛生機構做好農村牧區傳染病、地方病、寄生蟲病、職業病和慢性非傳染性疾病的防治工作和兒童計劃免疫工作,控制重大疾病流行蔓延。各級衛生機構將健康教育納入衛生服務全過程,做好健康教育的指導和服務工作等。積極鼓勵社會組織和個人捐助農村牧區初級衛生保健事業,鼓勵符合條件的單位和個人舉辦各種所有制形式的農村牧區醫療衛生機構開展縱向業務合作,發揮農村牧區衛生服務網絡整體功能。
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