當(dāng)事人不服的可以申訴至省交警總隊(duì)
13日記者從福建省公安廳交警總隊(duì)獲悉,該省在全國(guó)率先出臺(tái)了《福建交通事故案件審核復(fù)核規(guī)則》,該規(guī)則即日起實(shí)施,規(guī)定交警部門(mén)以后對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定實(shí)行“三級(jí)終審”,當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的可以向當(dāng)?shù)亟痪ш?duì)申訴,支隊(duì)將抽調(diào)專(zhuān)家成立專(zhuān)家組,進(jìn)行復(fù)查。當(dāng)事人對(duì)復(fù)查結(jié)果還是不服向交警總隊(duì)提出申訴的,交警總隊(duì)將從全省抽調(diào)專(zhuān)家成立專(zhuān)家組,進(jìn)行復(fù)核。
省交警總隊(duì)事故科科長(zhǎng)凌峰介紹,過(guò)去因事實(shí)調(diào)查不清,僅僅以路權(quán)、因果關(guān)系和安全等幾項(xiàng)原則來(lái)分析事故原因,可能導(dǎo)致同樣的交通事故成因,當(dāng)事人卻承擔(dān)不同責(zé)任。這使人誤認(rèn)為,交通事故處理是交警部門(mén)在暗箱操作,誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任是由交警說(shuō)了算。而道路交通安全法只規(guī)定交警部門(mén)應(yīng)及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū),作為處理交通事故的依據(jù)。對(duì)當(dāng)事人不服交通事故認(rèn)定能否進(jìn)行申訴等沒(méi)有具體規(guī)定,讓當(dāng)事人沒(méi)有了相應(yīng)救濟(jì)渠道,造成當(dāng)事人大量上訪。針對(duì)這種情況總隊(duì)制定了新《規(guī)則》,盡力維護(hù)交通事故當(dāng)事人的合法權(quán)益。
《規(guī)則》第六條規(guī)定,審核、復(fù)核交通事故案件,應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)確認(rèn)交通事故事實(shí)及其證據(jù):交通事故基本情況(包括交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、氣候等);交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查(包括交通事故現(xiàn)場(chǎng)圖繪制、現(xiàn)場(chǎng)照相及現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄是否規(guī)范等);調(diào)查取證(包括訊問(wèn)筆錄是否規(guī)范,獲取的證據(jù)能否證明案件事實(shí),能否形成證據(jù)鏈);檢驗(yàn)鑒定(有否對(duì)當(dāng)事人生理、精神狀況、人體損傷、尸體、車(chē)輛技術(shù)狀況、其他痕跡、物品以及現(xiàn)場(chǎng)道路狀況等進(jìn)行檢驗(yàn)或鑒定);交通事故原因分析(車(chē)輛、行人及其他物體的運(yùn)行軌跡、運(yùn)行速度及避讓措施等主要事實(shí)要件是否清楚、證據(jù)是否確鑿充分);適用的法律法規(guī)和規(guī)范性文件是否正確,作出的處罰是否符合法定程序,是否超越和濫用職權(quán),是否侵犯申訴人的合法權(quán)益;交通事故認(rèn)定書(shū)格式是否規(guī)范,對(duì)原因表述是否清晰完整等等。
《規(guī)則》還規(guī)定,專(zhuān)家組圍繞上述內(nèi)容對(duì)交通事故案件復(fù)查或復(fù)核后形成《復(fù)核(復(fù)查)意見(jiàn)書(shū)》,載明審核確認(rèn)的事實(shí)、存在的問(wèn)題以及處理意見(jiàn)。承辦單位接到處理決定后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的辦案時(shí)效內(nèi)重新做出交通事故認(rèn)定。
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