餐飲百貨業(yè)“小時工”多
非全日制用工,按國際勞工組織的定義,一般是指低于法定或集體合同規(guī)定的工作時間的就業(yè)形式,在我國則指以小時計(jì)酬,勞動者在同一用人單位平均每日工作時間不超過5小時,累計(jì)每周工作時間不超過30小時的用工形式。深圳市非全日制用工的主要類型從用工時間來看包括了短期工、長期工和季節(jié)工,深圳市的短期工和季節(jié)工大量存在于淡旺季突出的旅游企業(yè)。長期工主要存在于客流量起伏不大的餐飲連鎖業(yè)和百貨零售業(yè)。
市勞動和社會保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人說,非全日制用工受企業(yè)青睞,原因有二:一是隨著國際市場競爭的日趨激烈,高科技的飛速發(fā)展,企業(yè)為適應(yīng)多變的市場、降低成本、增強(qiáng)市場競爭力,采用靈活多樣的非全日制用工的形式,能有效分散企業(yè)資本風(fēng)險;二是企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,第二產(chǎn)業(yè)逐步縮小,而第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。以固定的全日制為主體的就業(yè)形式與第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式乃至產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶需求都大相徑庭。為了適應(yīng)客戶靈活多樣的服務(wù)需求,就必然要求提供形式多樣的工作方式和具有彈性工作時間的從業(yè)人員。
企業(yè)探索管理模式
非全日制員工在企業(yè)工作時間短,勞動關(guān)系雙方相互的約束力、認(rèn)同感較為脆弱,人員流動率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全日制員工,調(diào)查顯示,深圳市不少企業(yè)開始探索以人為本的非全日制員工的管理模式。像深圳市一家規(guī)模較大的連鎖超市,由于超市營業(yè)存在周期性變化快、客流量不均衡的特點(diǎn),導(dǎo)致員工工作時間極不均勻。該企業(yè)于1998年初決定在超市的收銀員、裝卸工等崗位招收非全日制員工,非全日制員工人數(shù)占員工總數(shù)的20%-25%。這些員工每周工作時數(shù)最高限額為30小時,月工作時數(shù)超過167小時的,超過部分則計(jì)發(fā)加班費(fèi)。該公司的小時工資標(biāo)準(zhǔn)高于同行業(yè)的其他企業(yè)。據(jù)該企業(yè)人力資源部門負(fù)責(zé)人介紹,考慮員工的歸屬感和與職工個人的長遠(yuǎn)發(fā)展,對非全日制員工工作滿一年以上、業(yè)績優(yōu)秀者,企業(yè)會建議并鼓勵轉(zhuǎn)為全日制員工,現(xiàn)該企業(yè)的全日制員工大部分都來源于表現(xiàn)較優(yōu)秀的非全日制員工。通過建立激勵機(jī)制,實(shí)現(xiàn)員工對企業(yè)的強(qiáng)烈歸屬感和對工作的高度投入。
立法規(guī)范用工行為
報(bào)告指出,目前深圳市的非全日制用工還面臨著不簽訂勞動合同、工資報(bào)酬偏低、用工隨意性大和不繳交社會保險等問題,而深圳市現(xiàn)在對非全日制用工還沒有一個基本的指導(dǎo)意見。針對這種情況,市勞動和社會保障局已開始著手修改《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動合同條例》,擬在修改后的《勞動合同條例》中增加非全日制勞動合同特別規(guī)定,并獨(dú)立成章節(jié),在勞動關(guān)系的建立、工資支付、社會保障、勞動爭議處理等方面,對非全日制用工進(jìn)行規(guī)范,以維護(hù)這部分勞動者的合法權(quán)益。
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