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《廈門通過《關于完善多元化糾紛解決機制的決定》》

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-18 · 208人看過
????廈門市人大常委會10月26日表決通過了《關于完善多元化糾紛解決機制的決定》。據介紹,這是我國第一個以地方立法的形式對糾紛解決機制進行規范的法律文件。《決定》在不影響當事人依法行使訴訟權利的同時,鼓勵選擇非訴訟方式解決糾紛,使社會糾紛的解決機制更加多樣化,更加高效、便捷和低成本。

  多元化糾紛解決機制,就是整合社會資源,綜合運用和解、調解、行政處理、仲裁等手段,解決糾紛。廈門市人大內務司法委員會主任委員張善美這樣介紹《決定》的幾大“亮點”:在黨委、政府統一領導、綜治機構組織協調、各部門各司其職、全社會共同參與的格局之下,不增設機構,不增加人員、編制;鼓勵鎮(街)、村(居)調解組織,各行業性、專門性調解組織,企、事業單位調解組織,律師、基層法律服務工作者及其他社會組織、中介機構參與到多元化糾紛解決機制中來;在鎮、街一級建立糾紛解決平臺,作為社會矛盾糾紛的信息樞紐。按照《決定》要求,公安、工商、土地房產等涉及矛盾糾紛較多的行政部門,將設立或確立專門工作機構,制定和完善糾紛解決規則、工作職責、過錯責任追究制度,及時處理與本部門行政管理職權相關的糾紛。

  這些多樣化的解決方式“管用”嗎?比如,調解以后當事人反悔了怎么辦?對此,《決定》進一步明確了調解協議或和解協議的法律效力:經民間調解達成的有民事權利義務內容,并由雙方當事人簽字或蓋章的依法成立的調解協議,具有民事合同性質。同時,對經過公證、以給付為內容并載明債務人愿意接受強制執行承諾的調解協議或和解協議,債權人可以依法向人民法院申請執行。

  這項立法歷經兩年,經廈門市人大常委會兩次審議、30多次討論修改才得以出臺。此前,廈門市在基層進行了建立糾紛解決平臺的試點。思明區法院濱海法庭與開元街道司法所聯合建立了“庭前調解方式選擇告知制度”,在當事人自愿的前提下,將事實清楚、權利義務關系較為明確的案件委托調委會調解;同安區法院大同法庭的法官們針對農村家事糾紛多的實際情況,在五顯鎮成立了全國首個家事糾紛援助中心。

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肖志銀律師,畢業于省部共建大學法學院大法學專業,曾系“春暉行動”貴州民族大學分校副會長,南明區民商事案件調解中心兼職調解員,現為中華全國律師協會及貴州省律師協會會員。 辦案經驗豐富且擔任多家政府、公司專業法律顧問,如:黔南州惠水縣羨塘鎮人民鎮府、清鎮市住建局、清鎮市公共住宅建設投資有限公司、貴州世紀中意工程項目管理有限公司、貴州弘宇房地產開發有限公司、貴州鑫華凱建設工程有限公司等。 執業以來辦理案件近300余起,均取得良好效果,其中重大法律服務案例有:碧桂園貴州地區商業套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產開發有限公司套案、潘華與貴州大地永樂置業有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺返還原物糾紛、貴州結廬商業管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮市公共住宅建設投資有限公司生命權糾紛等。

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