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寧波
《《山西省實施〈中華人民共和國民辦教育促進法〉辦法》出臺》
????今后，開辦民辦學校，不得發布虛假招生簡章或者廣告，必須先交風險保證金，以堵塞不法分子借辦學惡意斂財；對現有的符合法律法規的民辦學校，不準向學生推銷或變相推銷商品、服務等；也禁止對公辦學校舉辦或者參與舉辦實施義務教育的民辦學校的申請予以批準。
立法遏制部分民辦學校混亂局面
目前，山西省各級各類民辦教育機構達2000余所，在校生和在校人數近43萬人。但部分民辦學校無視法律法規，在每年的招生過程中，擅自發布虛假的招生簡章或者廣告，以騙取錢財，更有部分民辦學校以盈利為目的，打著社會公益的旗號向學生推銷或者變相推銷商品、其他服務項目等。而且越來越多公辦名校舉辦或參與舉辦民辦學校，因其固有知名度和辦學實力明顯優于很多學校，卻不必受公辦收費金額、就近入學等條件所限，因而引得學生蜂擁而至，名利雙收。于是，不少普通公辦和民辦學校陷入“生源差———實力弱———愁生源”的惡性循環。為此，山西省通過地方人大立法，加以遏制。
民辦學校發布虛假招生簡章將受嚴處
該辦法規定，民辦學校的招生簡章和廣告應當載明學校的名稱、性質、辦學層次、專業設置、辦學形式、辦學地點、證書頒發、收費項目和標準等內容。民辦學校招生簡章和廣告的內容，應當客觀、真實、準確。發布虛假招生簡章或者廣告，以騙取錢財的，情節嚴重的，由審批機關責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
民辦學校收費應當報政府批準并公示
民辦學校收取費用的項目和標準應當報人民政府批準并公示；對其他受教育者收取費用的項目和標準應當報人民政府價格主管部門備案并公示。向學生推銷或變相推銷商品、服務等方式謀取利益的由人民政府教育行政部門或者勞動和社會保障行政部門通報批評，沒收非法所得。民辦學校工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的由上級機關或者所在單位責令改正；情節嚴重造成經濟損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
規范“公參民”辦學
同時，該辦法規定，由公辦學校舉辦或者參與舉辦并經過批準的民辦學校，審批機關應當自該辦法施行之日起6個月內，按照教育部“是否具有獨立法人資格，具有與公辦學校相分離的校園和基本教育教學設施，實行獨立財務會計制度，獨立招生，獨立頒發學業證書”的規定，對其進行審核；經審核不符合規定，應當責令其限期整改；逾期仍不符合規定，吊銷其辦學許可證。整改期限最長不得超過1年。
該辦法還規定，舉辦或者參與民辦學校的公辦學校，應聘請具有評估資格的中介機構依法對公辦學校投入民辦學校的國有資產進行評估，合理確定出資額和出資比例。在每個會計年度結束后，公辦學校應按照出資額和出資比例從民辦學校辦學結余中取得合理回報，并將其用于公辦學校自身的建設和發展。所有“公參民”學校須在1年內完成整改，并要求審批機關停止批準公辦學校舉辦或參與舉辦實施義務教育的民辦學校。本法施行后，對公辦學校舉辦或者參與舉辦實施義務教育的民辦學校的申請，審批機關不予批準。
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簡介:
肖志銀律師，畢業于省部共建大學法學院大法學專業，曾系“春暉行動”貴州民族大學分校副會長，南明區民商事案件調解中心兼職調解員，現為中華全國律師協會及貴州省律師協會會員。 辦案經驗豐富且擔任多家政府、公司專業法律顧問，如：黔南州惠水縣羨塘鎮人民鎮府、清鎮市住建局、清鎮市公共住宅建設投資有限公司、貴州世紀中意工程項目管理有限公司、貴州弘宇房地產開發有限公司、貴州鑫華凱建設工程有限公司等。 執業以來辦理案件近300余起，均取得良好效果，其中重大法律服務案例有：碧桂園貴州地區商業套案、貴州德勝投資管理有限公司套案、貴州弘宇房地產開發有限公司套案、潘華與貴州大地永樂置業有限公司合同糾紛案、曾圣蓉與貴州廣播電視臺返還原物糾紛、貴州結廬商業管理有限公司租賃合同糾紛案、清鎮市公共住宅建設投資有限公司生命權糾紛等。
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