從2月1號起，新修訂的《西安市限制養犬條例》正式開始實施。新條例對養犬的范圍、數量及種類等等，都做了詳細的規定。換句話說，西安市限犬行動的大幕已經拉開。那么，養犬人對《限犬條例》了解多少，懂不懂文明養犬，市民們對目前養犬的現狀是怎么看的呢?

　　新規定：三環內每戶限養普通犬一只

　　市民：現在尤其小區里邊養狗，小孩又多，再一個狗給你到處弄得，拉的到處都是，路上也不衛生，傳染疾病。

　　市民：老把小孩嚇得，整天干擾小區不得安寧，吵得，一晚上大狗汪汪叫，影響人休息。

　　市民：上個禮拜我上班的時候為啥遲到了，就是早上起來的時候有個大黑狗，就是主人沒在旁邊，也不知道誰家養的，我不敢出來。我覺得政府應該把它們強制取締。

　　新修訂的《西安市限制養犬條例》規定，三環路以內區域及三環路以外的城鎮居民居住區、機關、企事業單位、學校、幼兒園、醫院、文物古跡保護區、風景名勝游覽區等區域為重點限養區，其他區域為一般限養區。重點限養區內每戶限養普通犬一只，一般限養區內每戶不得超過兩只。同時，條例中特別指出，34種烈性犬和大型犬，在重點限養區內禁止個人飼養，一般限養區內個人要飼養的，必須實行栓養或者圈養。

　　西安市公安局治安管理局政秘處處長張騏：需要強調的一點就是，在新條例頒布之前，已經為大型犬和烈性犬辦過證的，限養區以內的，因為原來是二環(以內)，現在是三環(以內)，這些要通過一年的時間逐步地自行處理，希望廣大群眾能夠在較短的時間內，能夠把大型犬和烈性犬自覺地處理到三環以外，并叮囑三環以外的養犬人按照條例圈養或栓養。

　　這次限制養犬的新條例可以說在方方面面都做了非常細致的規定。比如，養狗必須辦理登記手續，登記證每年檢驗一次;外出遛狗必須帶上狗繩，狗繩長度不得超過兩米;要求狗主人要及時清理狗的排泄物等等。那么，這個條例實施半個多月了，對于這些問題，養犬人究竟做得怎么樣呢?2月中旬，《今日點擊》記者跟隨西安市公安局蓮湖分局限犬辦的民警記錄了他們上街巡查的情況。

　　限犬辦民警：你這是薩摩耶是吧?

　　養犬人：薩摩耶。

　　限犬辦民警：有沒有犬證?

　　養犬人：有呢有呢。

　　限犬辦民警：犬證外皮啥顏色?

　　養犬人：不是，你讓我問一下，因為這是我男朋友的狗。那個薩摩耶有狗證嗎?你上回不是跟我說了嘛。啊，有狗證呢!

　　限犬辦民警：外皮啥顏色?

　　養犬人：啥顏色的封皮你知道不?你要不問一下你媽?紅顏色的。

　　限犬辦民警：記得年審啊。

　　養犬人：行行。

　　《限犬條例》規定細致 狗主人卻不以為然

　　民警告訴記者，條例中所說的烈性犬、大型犬指的是：比特犬、土佐犬、阿根廷杜高犬、高加索犬、藏獒、馬士提夫、意大利護衛犬、羅威納犬等34個犬種。這個薩摩耶看起來雖然龐大，但并不屬于這些限養犬種之一，因此只要按規定辦證，并且參加年審，就可以飼養。隨后，民警又來到環城公園進行巡查，剛一進公園就聽到了狗的叫聲。

　　限犬辦民警：師傅，是不是你養的狗?這環城公園門口你就不能養狗，環城公園都禁止狗進來，你還養到公園門口。

　　養犬人：……

　　限制養犬辦民警給狗主人介紹《限犬條例》的相關條款，沒想到狗主人卻不以為然。

　　限犬辦民警：給你個養犬條例你看看，無證犬不能養，你拿上拿上。

　　養犬人：看那沒用，不看不看。

　　經過了解民警發現，狗主人并沒有給這只狗辦理相關登記，于是當場做出了沒收處理。公園是大家活動的公共場所，很多養狗人對于條例規定不允許狗夠進入公園很不理解。

　　養犬人：我們這都有狗證呢，沒狗證就不敢到這兒來遛狗。#p#分頁標題#e#

　　養犬人：就是，(沒證)就不敢來。

　　民警說，事實上，即使有證也不能把狗帶到公園里來，但是，對于民警的說法，這位養犬人似乎很不認同。

　　養犬人：一天政府一會兒這政策一會兒那政策，都是因為這狗這了那了的，你看，這流浪狗就越來越多，這是我要說的話。

　　這位養犬人的觀點的確有些偏激。在跟隨新城分局限犬辦民警巡查的過程中記者注意到，很多養犬人并沒有意識到自己在養狗的過程中哪些行為是不當的。

　　新城分局限犬辦的民警告訴記者，他們轄區大多是一些廠礦企業和門面房，有不少人都喜歡在家門口養狗，而且有不少都是烈性犬和大型犬。位于西安北郊的六合窯村就是其中的一個。

　　限犬辦民警：有證沒有?

　　養犬人：你還要到家門口來了。你是不是土匪你跟我說，我又把狗沒養到馬路上去。

　　限犬辦民警：我問你有證沒有?

　　養犬人：證有。

　　限犬辦民警：取證，讓一下，讓取證。

　　養犬人：你這人真是怪得很，一天是土匪么，我在屋呢，又沒跑到馬路上去。

　　限犬辦民警：我跟你說不管在啥地方，哪怕就在家里邊，養狗都需要證呢。

　　養犬人：你就是說你要錢呢!你這就是想要錢，還要證呢，不要臉個東西!

　　新城分局限犬辦的民警告訴記者，很多狗主人就和這位養犬人一樣，明明自己不符合《西安市限制養犬條例》的規定，反而認為自己有理，對于查處民警百般抵抗。經過調查，限犬辦的民警發現了更大的問題：原來這個院子里烈性犬和大型犬的數量竟然達到了五只!除了一只關在籠子里的藏獒以外，民警將其它4只全部進行了收繳。

　　面對嚴格限犬條例 養犬人也覺委屈

　　無證養狗被沒收，這自然無可非議，但是從巡查的情況不難看出，面對嚴格的限犬條例，不少養犬人也覺得很委屈。

　　養犬人：70%的人都開始養狗了，尤其是老年人，兒女們都在外地，他們養個狗(就為)做個伴兒。

　　養犬人：大狗就是一大，人就覺得害怕，有些小娃呀老人呀就覺得害怕，其實養慣狗的人我們都不覺得害怕。

　　當然了，狗自古就是人類的朋友，尤其是有些老年人，更是把養狗當成了一種情感的寄托。如今限制養犬也并非不讓大家養狗，而是希望每一位養犬人都能規范的養狗。據了解，目前西安市實際犬只數量大約有25萬只之多，但在公安部門登記的卻只有6萬多只，就是說，現在至少有70%的狗都不在公安部門的可控范圍之內，這成了管理上最頭疼的問題。

　　西安市公安局治安管理局政秘處處長張騏：我們曾經在執法過程中(遇見)一個老太太很窮，她就是給她的狗不辦證、不登記，就把她的狗沒收了。在沒收的過程中她就拼死拼活的抵抗，那這種抵抗作為人心或者人性化的角度，我們是能理解，但是作為社會管理來說，你可以這樣做，那其他人都可以這樣做。

　　記者：那就沒法管理了。

　　西安市公安局治安管理局政秘處處長張騏：這實際上是很頭疼的一個問題，相當一部分人現在認為養犬只是我個人行為，和社會沒有任何關系，但是我們作為管理者明確能感覺到，這絕對是個社會問題。

　　張處長告訴記者，她作為養犬行為的管理者，對此深感擔憂。

　　西安市公安局治安管理局 政秘處處長張騏：實際上要把犬只管理起來，最起碼底數要清，如果老百姓不去登記，那么，全市犬類的底數就不可能達到清楚，這是根本的問題。

　　在幾天的巡查走訪中，記者感觸最深的就是，現在大多數的養犬人，還沒有意識到養犬是一種社會行為，而不是一種個人行為，對警方的管理還存在著比較嚴重的對立情緒。我們想說的是，城市是屬于大家的，而不是哪個小家。只有每一位養犬人都自覺、主動地樹立起文明養犬的意識，并且認真地去做好，我們的城市才會更文明，我們的生活才會更美好!#p#分頁標題#e#