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寧波
國務院辦公廳關于部委管理的國家局與主管部委關系問題的補充通知
《國務院關于部委管理的國家局設置及有關問題的通知》（國發(fā)〔1993〕26號），已原則明確了部委管理的國家局（以下簡稱“國家局”）與主管國家局的部委（以下簡稱“主管部委”）的關系。為便于開展工作，經(jīng)國務院批準，現(xiàn)就國家局與主管部委關系的若干具體問題，補充通知如下：
一、國家局是由其主管部委管理的、負責國家某方面工作的行政管理機關，不是主管部委的內設司局，具有相對的獨立性。主管部委主要通過部長（主任）或部長（主任）召開會議的形式，對國家局工作中的重大方針政策、工作部署等事項實施管理，并由主管部委部長（主任）對國務院負責。
二、除緊急情況外，國家局原則上不直接向國務院報文請示工作，但可以提供信息，反映情況。國家局在工作中有需要請示國務院的事項，應經(jīng)主管部委審批同意后，由主管部委向國務院報文。國家局遇有緊急情況，需直接向國務院報文請示時，應同時抄報主管部委。
三、根據(jù)工作需要，國家局可以代擬其業(yè)務范圍內的法律和行政法規(guī)草案，在報經(jīng)主管部委審核同意后，由主管部委報國務院審議（全國人大常委會、國務院審議該法律、行政法規(guī)草案時，由主管部委部長、主任或國家局局長作說明）。
四、國家局可以根據(jù)法律和國務院的行政法規(guī)、決定、命令，在其權限內擬訂部門規(guī)章、指示、命令，經(jīng)主管部委審議通過后，由主管部委或國家局發(fā)布。
五、在日常業(yè)務工作方面，國家局可以單獨向下或向有關部門行文，也可與有關部門聯(lián)合行文。國務院下發(fā)的有關文件、電報，仍發(fā)給國家局。國務院召開的有關會議可以通知國家局參加。
六、國家局正、副局長的任免，按照有關干部管理權限的規(guī)定辦理。國家局內設司的司長職務任免，由主管部委審批；副司長職務的任免，由國家局審批，報主管部委備案；其他人事工作由國家局管理。
七、國家局的外事工作，按照國家有關外事管理的規(guī)定辦理。國家局原有的外事經(jīng)費渠道和外事審批權不變，除重大外事活動需經(jīng)主管部委批準外，國家局可直接開展對外合作交流。
國家局正職人員出訪，由主管部委報國務院審批；副職人員出訪，經(jīng)書面征得外交部同意后，由主管部委審批。
八、國家局原有的計劃、財政渠道原則上不變，國家局機關的行政經(jīng)費以及與此相關的車輛、物資供應渠道，納入主管部委統(tǒng)一管理，不再在國務院機關事務管理局單列戶頭，具體管理辦法，由主管部委與國家局商定。
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