第三十九條 【信息報告制度】地方各級人民政府應當按照國家有關規定向上級人民政府報送突發事件信息。縣級以上人民政府有關主管部門應當向本級人民政府相關部門通報突發事件信息。專業機構、監測網點和信息報告員應當及時向所在地人民政府及其有關主管部門報告突發事件信息。有關單位和人員報送、報告突發事件信息,應當做到及時、客觀、真實,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。
條文注釋
關于信息報告的責任主體,是地方各級人民政府,也就是說,發生突發事件,地方各級人民政府都要按規定向上級人民政府報告,不能以有關部門報告代替政府報告,目的是強化政府的責任。本條規定不排除有關部門向上級有關部門報告突發事件信息的義務,但下級部門向上級部門報告突發事件信息,不能減損政府的報告責任。為了便于相關部門掌握突發事件信息,本條還規定,縣級人民政府有關部門負有向本級人民政府相關部門通報突發事件信息的義務。
關于信息報告的程序,按照本法第七條的規定,突發事件發生后,發生地縣級人民政府應當立即向上一級人民政府報告,必要時可以越級上報。單行法律法規對特定突發事件信息報告程序有規定的,從其規定。
關于信息報告的時限,本法沒有作出具體規定,只規定“按國家有關規定”。實際操作中,國家有關規定一般包括法律、國務院和國務院有關部門的規定。
關于信息報告的內容,本條沒有具體規定,根據實踐,信息報告的要素應當包含有時間、地點、信息來源、事件起因和性質、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態發展趨勢和已經采取的措施以及下一步工作打算和建議等。
關于對報告突發事件信息的要求,本條規定報告突發事件應當及時、客觀、真實。
關聯法規
《中華人民共和國傳染病防治法》第30-37條
《突發公共衛生事件應急條例》第19-24條
《國家突發公共事件總體應急預案》
《國家防汛抗旱應急預案》
《國家自然災害救助應急預案》
《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》
《關于加強和改進突發公共事件信息報告工作的意見》
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2002-04-28全國人大常委會關于批準2002年中央決算的決議
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