第十二條 人民法院裁定不受理破產申請的,應當自裁定作出之日起五日內送達申請人并說明理由。申請人對裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內向上一級人民法院提起上訴。
人民法院受理破產申請后至破產宣告前,經審查發現債務人不符合本法第二條規定情形的,可以裁定駁回申請。申請人對裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內向上一級人民法院提起上訴。
【釋義】
本條是關于破產申請不予受理以及駁回的規定。
人民法院收到破產申請后,在十五日內對破產申請進行審查,經審查發現破產申請不符合本法規定的條件時,人民法院應當決定對該破產申請不予受理。不予受理的決定應以裁定作出。對不符合本法規定條件的破產申請不予受理,有利于防止債務人借破產逃避債務,保護債權人的合法權益;也有利于防止債權人借惡意申請破產,損害債務人的合法權益。按照本條第一款的規定,人民法院裁定不受理破產申請的,應當自裁定作出之日起五日內送達申請人。人民法院決定不受理申請人的破產申請,應當將不受理的理由及時告知申請人,以便申請人及時行使自己的上訴權。申請人對不受理破產申請的裁定不服的,可以自裁定送達之日起十日內向上一級人民法院提起上訴。
按照本條第二款的規定,人民法院受理破產申請后至破產宣告前,經審查發現債務人不符合本法第二條規定情形的,可以裁定駁回申請。人民法院在收到破產申請以后,已經依照本法規定對破產申請進行了審查,但由于破產案件情況復雜,又受立案審查期限的限制,有時難以查清全部事實。因此,人民法院受理破產申請以后,仍然可以繼續對破產申請依照本法規定的條件進行審查,發現債務人有不符合本法第二條規定情形,即債務人沒有達到不能清償到期債務,并且資產不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的界限的,仍然可以裁定的方式對該破產申請予以駁回。駁回的期間為受理破產申請后至破產宣告前。由于駁回破產申請的裁定直接涉及申請人的權利,因此,如果申請人對這一裁定不服的,應當允許申請人向上一級人民法院提起上訴。上訴期限為自裁定送達之日起十日內。
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