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義務(wù)教育法釋義：第五十九條

來源: 律霸小編整理 · 2020-11-20 · 4481人看過

　　【法條】

　　第五十九條有下列情形之一的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰：

　　(一)脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的；

　　(二)非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的；

　　(三)出版未經(jīng)依法審定的教科書的。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)，或者非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的，以及出版未經(jīng)依法審定的教科書的違法行為的法律責(zé)任的規(guī)定。

　　脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的行為，包括：一是，脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)進(jìn)行非法表演的；二是，脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)進(jìn)行強(qiáng)迫勞動(dòng)的；三是，脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)進(jìn)行乞討的。對(duì)于上述三種違法行為，治安管理處罰法明確規(guī)定了相應(yīng)的行政處罰：

　　(1)治安管理處罰法第40條規(guī)定，對(duì)組織、脅迫、誘騙不滿16周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的，或者以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的，處10日以上15日以下拘留，并處500元以上1000元以下罰款；情節(jié)較輕的，處5日以上10日以下拘留，并處200元以上500元以下罰款。

　　(2)治安管理處罰法第41條第2款規(guī)定，脅迫、誘騙或者利用他人乞討的，處10日以上15日以下拘留，可以并處1000元以下罰款。根據(jù)這一規(guī)定，對(duì)脅迫、誘騙或者利用未成年人乞討的，要依法給予行政處罰。

　　治安管理處罰法對(duì)上述違法行為規(guī)定了罰款和行政拘留兩種行政處罰，這里著重介紹一下行政拘留的處罰。

　　行政拘留，在學(xué)理上稱為“人身罰”，是公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理的當(dāng)事人，在短期內(nèi)限制其人身自由的處罰形式。行政拘留是行政處罰中最嚴(yán)厲的處罰種類，根據(jù)治安管理處罰法的規(guī)定，只有縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)才具有行政拘留的決定權(quán)。行政拘留一般適用于嚴(yán)重違反治安管理的行為人，只有在使用警告和罰款的處罰手段不足以懲治違法者時(shí)才適用行政拘留的處罰。對(duì)于已滿14周歲不滿16周歲的，或者已滿16周歲不滿18周歲，初次違反治安管理的未成年人，70周歲以上的老人，懷孕或正在哺乳自己不滿1周歲嬰兒的婦女不適用行政拘留。行政拘留的期限一般為1日以上，15日以下，合并執(zhí)行的，最長不超過20日。

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