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國務院關于嚴格控制財政支出和社會集團購買力過快增長的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-13 · 4941人看過

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

  目前,國家財政支出增長較快,行政事業(yè)費支出增勢很猛,社會集團消費呈現(xiàn)明顯的膨脹勢頭,特別是八種??厣唐返闹С鲈龇螅渲行∞I車和無線通訊設備等商品的支出成倍增長。與此同時,部分地方財政已出現(xiàn)不能正常發(fā)放工資的情況,支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新產(chǎn)品試制費等重點項目的支出低于預算要求的增長幅度,有的還比去年同期下降。出現(xiàn)這種情況,除了政策性的增支因素外,主要是一些地區(qū)和部門放松了財經(jīng)管理,預算約束軟化,財經(jīng)紀律松弛。財政支出,特別是社會集團消費的過快增長,不僅會導致國家財政赤字擴大,而且不利于發(fā)揚勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng),不利于國家集中資金保證重點建設的需要。為嚴格控制財政支出和社會集團購買力過快增長,保證今年國家預算任務的完成,特作如下通知:

  一、嚴格預算管理,地方財政不準打赤字。凡今年預算已安排了赤字或留有支出缺口的地區(qū),要按照《國家預算管理條例》的要求,調(diào)整預算,確保收支平衡。上半年支出增長較多的地區(qū)和部門,要對年度預算作相應調(diào)整,并在預算執(zhí)行中努力增收節(jié)支。各級財政支出的安排,要首先保證工資的發(fā)放,從現(xiàn)在起,要一律停止追加新的財政支出,任何單位都不得以辦公自動化為名要求追加預算。

  二、嚴格控制社會集團購買力的過快增長。要嚴格控購指標的管理,設備購置要嚴格執(zhí)行國家下達的控購指標,不得突破。凡超過指標的,除相應扣減下年度指標外,還要追究直接責任者和有關領導人的責任。對購買國家規(guī)定的八種專項控制商品要從嚴審批,行政事業(yè)單位購買小轎車、無線通訊設備等專控商品,下半年原則上暫停審批;對虧損、拖欠稅款的企業(yè)購買專控商品,也要停止審批。對冒掛外商投資企業(yè)、軍隊、武警、公安及個人車輛牌照,逃避控購的企業(yè)和單位,要按照國家規(guī)定認真清查,嚴肅處理。

  三、嚴格控制會議費支出。要嚴格控制和精簡各種會議,能不開的堅決不開;非開不可的,也要縮短會期,縮減規(guī)模,講求效率。各地區(qū)、各部門的會議經(jīng)費,要在預算基礎上壓縮20%,各級財政都要按調(diào)整后的會議費預算辦理撥款。

  四、嚴格控制出國活動。要嚴格出國團組的審批工作,力戒重復考察,并盡量縮小出國團組的規(guī)模。下半年,凡出國用匯未列入預算的團組,一律不予審批;如確需成行,應在本單位原定計劃中調(diào)劑解決,一般不予追加出國用匯預算。

  五、嚴格控制各種招商辦展活動。從現(xiàn)在起,境內(nèi)招商辦展活動要由省政府統(tǒng)一管理。對各種以辦“節(jié)”名義進行的招商辦展活動,也要嚴格控制,防止借辦“節(jié)”之機揮霍浪費,助長不正之風。境外招商辦展活動,一律要經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部批準。下半年不再審批到香港、澳門的招商辦展活動。無論境內(nèi)境外招商辦展,都必須注重實效,貫徹勤儉節(jié)約的原則,力戒過多過濫。

  六、控制消費基金的過快增長,禁止濫發(fā)補貼、實物和代幣購物券。企業(yè)單位要嚴格執(zhí)行國家對工效掛鉤的有關規(guī)定。禁止擅自提高行政事業(yè)單位人員的工資、獎金、津貼和補貼標準。

  控制財政支出和社會集團消費,是一件難度很大的工作,各級人民政府必須切實加強領導,認真做好組織、宣傳和動員工作。各級財政、審計部門要恪盡職守,加強監(jiān)督檢查,把工作做深做細。各新聞單位要配合有關部門,宣傳本通知精神,在全社會提倡勤儉節(jié)約的作風。對嚴重違反通知要求的主要領導人和責任者,要在調(diào)查核實后嚴肅處理并予以公布。

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