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職業病防治法釋義：第十四條

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-04 · 8993人看過

　　第十四條在衛生行政部門中建立職業病危害項目的申報制度。

　　用人單位設有依法公布的職業病目錄所列職業病的危害項目的，應當及時、如實向衛生行政部門申報，接受監督。

　　職業病危害項目申報的具體辦法由國務院衛生行政部門制定。

　　【釋義】本條是關于職業病危害項目的申報制度的規定。

　　一、本條第一款從法律上確立了建立職業病危害項目的申報制度。之所以這樣規定，是考慮到職業病防治工作重點在于預防，過去由于沒有建立申報制度，衛生行政部門難以全面掌握職業病危害項目的分布及具體危害情況，以致出現滯后管理的現象。一些企業只顧自身利益，采取短期行為，對職業病危害因素嚴重超標的工作場所熟視無睹，不治理、不給勞動者配備有效的個人防護用品，無視勞動者健康，嚴重損害了勞動者的健康權益，由此可見，對于產生職業病危害的項目必須要加強監督，不能失控，聽任其傷害勞動者，確立職業病危害項目的申報制度十分必要。這一制度充分體現了“預防為主、防治結合”的衛生工作方針，通過用人單位對職業病危害項目的申報，可以有效地預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康及其相關權益，促進經濟和社會的健康發展。

　　二、依照本條第2款的規定，用人單位申報的項目范圍是依法公布的職業病目錄所列職業病危害項目。職業病目錄由國務院衛生行政部門會同國務院勞動保障行政部門規定、調整并公布。職業病危害項目申報的主要內容包括用人單位的基本情況，職業危害項目名稱，生產或者使用的主要原料、中間品、產品，主要生產工藝，工作場所職業病危害因素種類、濃度或者強度，產生或者存在職業病危害因素的設備或者工序，作業方式，職業衛生防護設施，應急求援設施等。接受用人單位申報的部門是衛生行政部門。用人單位申報時必須遵循兩項原則：一是及時，即用人單位必須根據項目的特點和衛生行政部門的要求及時向衛生行政部門主動申報；二是如實，即用人單位應當將項目的全部情況實事求是地向衛生行政部門申報，接受衛生行政部門依法進行的監督。

　　三、考慮到所列職業病危害項目的申報涉及具體申報主體、申報內容、申報方式、申報程序和申報的處理等許多問題，不能在本法中一一作出規定，因此，本條第3款授權國務院衛生行政部門在不違反法律規定的前提下制定職業病危害項目申報的具體辦法。這對加強職業病危害項目的監督、規范職業病危害項目的申報管理是非常必要的。

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