最高人民法院分院、高級(jí)人民法院、直屬市人民法院:
茲將中華人民共和國財(cái)政部1955年1月4日(55)財(cái)公金字第1號(hào)《對(duì)1954年國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債推銷工作中所發(fā)生問題的處理辦法》的通知轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并希轉(zhuǎn)知所屬人民法院,作為處理有關(guān)案件時(shí)的參考。
附:財(cái)政部對(duì)1954年國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債推銷工作中所發(fā)生問題的處理辦法
(55)財(cái)公金字第1號(hào)
據(jù)各地反映,在1954年國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債推銷工作中發(fā)生一些問題,經(jīng)綜合研究后,提出處理辦法如下:
一、關(guān)于用公債券抵償所欠稅款、罰款、贓款和公私債務(wù)問題的處理:
(一)私營(yíng)工商業(yè)戶和其他持債券人,在破產(chǎn)還債的時(shí)候,如果其他財(cái)產(chǎn)不夠清償所欠稅款、罰款、贓款和公私債務(wù)的,經(jīng)法院判決后,可以使用公債券抵償。
?。ǘ┣绊?xiàng)抵交稅款、罰款、贓款和償付公私債務(wù)的公債券,一律按票面額計(jì)算,已經(jīng)中簽的債票利益,應(yīng)當(dāng)算至中簽的當(dāng)年為止,沒有中簽的利息,只算已經(jīng)到期的部分,沒有到期的一律不算。
?。ㄈ﹪覚C(jī)關(guān)由于前項(xiàng)情況所收公債票的繳銷辦法,將另行規(guī)定,不日下達(dá)。
?。ㄋ模]有經(jīng)過法院,只是由私人之間商定用公債票抵債的,我們可以不加過問;但要防止將公債券作為貨幣流通和抬價(jià)或貶值,以及發(fā)生變相的買賣等行為。
二、關(guān)于公債券遺失、損壞等問題的處理:
?。ㄒ唬┕珎遣挥浢?,持債券人如果將公債券遺失或者被盜或者因不能抗拒的災(zāi)遭害受損失,不論記得債券的號(hào)碼與否,銀行一律不予掛失,也不辦理止付手續(xù)。根據(jù)過去的經(jīng)驗(yàn),辦理止付,不但增加了事務(wù)性和技術(shù)性工作,浪費(fèi)了人力物力,而對(duì)于查獲遺失債券的效果也不大,在公私兩方面均得不償失,同時(shí)公債即為不記名式有價(jià)證券概憑債券兌付本息,債券遺失后,則原債券持有人即失去了兌付本息的權(quán)益,辦理掛失止付手續(xù),在法令上更是無所依據(jù),故今后不再辦理止付。
在推銷過程中,債券如在推銷公債經(jīng)辦機(jī)關(guān)集中存放還未銷出或雖已銷出但還沒有交給購債人,而遇到前項(xiàng)損失的時(shí)候,經(jīng)查明屬實(shí)后,可以報(bào)來本部按照具體情況處理。
?。ǘ┕珎鲇邢x吃、鼠咬和不能抗拒的災(zāi)害,使票面殘破污損或者號(hào)碼不全的時(shí)候,怎樣處理正在研究,待決定后另行下達(dá)。
三、持券人生活困難要求退票和相互轉(zhuǎn)讓等問題的處理:
1.公債券銷出后一律不能退還,第一條第一項(xiàng)規(guī)定的可以用公抵銷稅款、罰款、贓款和償付公家債務(wù),也是向破產(chǎn)還債人收回國家應(yīng)收的款項(xiàng),不是允許他退還債票。
2.持券人發(fā)生特殊事故,急需現(xiàn)款,將債票按票面額轉(zhuǎn)讓與親友或者抵押于他人,都可以按第一條第四項(xiàng)處理。
3.機(jī)關(guān)干部生活困難,同志間互助性的按票面額的轉(zhuǎn)讓,也可以不加過問,但也不宣傳和提倡。
四、公債券攜出國外的處理:
可以按照中國人民銀行總行和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布的《中華人民共和國禁止國家貨幣票據(jù)及證券出入國境暫行辦法》的規(guī)定辦理。
以上各點(diǎn),請(qǐng)即轉(zhuǎn)知所屬查照辦理。
1955年1月4日
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