各省、自治區、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院:
中共中央、國務院于1997年5月25日印發的《關于黨政機關厲行節約制止奢侈浪費行為的若干規定》(中發[1997]13號文件)。為切實認真貫徹執行中發[1997]13號文件,現就有關問題通知如下:
一、各級人民法院要組織全體干警和其他工作人員,結合學習江澤民總書記在中紀委八次全體會議上所作的《大力發揚艱苦奮斗的精神》的重要講話,認真學習中發[1997]13號文件,深刻領會精神實質。要深刻認識江澤民同志在新的歷史條件下提出這一問題的重要性、現實性和必要性,樹立艱苦奮斗、勤儉節約的良好風氣,制止奢侈浪費行為,促進法院的廉政建設,推動法院各項工作。要用江總書記的重要講話和中發[1997]13號文件精神對廣大干警經常進行艱苦奮斗、勤儉節約的教育,嚴格要求,嚴格管理。領導干部首先要帶頭學好文件,率先垂范,切實執行好中發[1997]13號文件的各項規定。
二、各級人民法院要根據中發[1997]13號文件精神,結合法院工作實際,建立健全厲行節約、制止奢侈浪費的規章制度。對過去制訂的不符合中發[1997]13號文件精神的規章和習慣做法,要認真加以清理和糾正;符合中發[1997]13號文件精神的,要認真檢查執行落實情況。上級人民法院要加強監督檢查,下級人民法院對上級人民法院的不符合中發[1997]13號文件精神的做法,也應積極監督和向有關部門反映。
三、最高法院機關就貫徹中發[1997]13號文件問題將要作出具體規定。有些規定還要下級法院的配合,相互支持、共同落實。如:今后,最高人民法院各部門未經審批程序在下級法院召開會議,下級人民法院有權拒絕接納。要嚴格控制召開各種跨省、市、地區法院,法院與其他單位之間的紀念會、研討會等;嚴格控制重復舉辦各種培訓班;禁止輪流作東的無實質內容的聯誼會等。
各級人民法院必須嚴格控制院慶、“兩庭”建設的開工和竣工典禮等各種慶典活動。確有必要舉辦慶典的,要嚴格按照中發[1997]13號文件的規定,嚴格審批程序。慶典活動不準發放禮品和紀念品,不準向企事業單位和案件當事人、律師事務所搞攤派、拉贊助。上級法院領導參加下級法院的慶典活動,要經集體研究決定,不能擅自應邀參加。
各級人民法院必須按照中發[1997]13號文件要求,根據有關規定制定公務接待標準,并予公開,嚴禁超標準接待,用公款大吃大喝、揮霍浪費。下級法院不準到最高法院或上級法院所在地宴請最高法院或上級法院工作人員,最高法院或上級法院的工作人員不準接受下級法院的宴請。最高法院要求機關干部必須切實做到不接受宴請,歡迎各地法院予以監督。
各級人民法院必須嚴格控制用公款安裝住宅電話或購買移動電話,嚴格按規定配備和更換小汽車。嚴禁法官和其他工作人員借用企事業單位和案件當事人、律師事務所的汽車、移動電話,對已借用的,要一律清退。
各級人民法院嚴禁借考察、學習、交流等名義用公款變相出國(境)旅游。對違反規定組織的跨地區、跨部門出國(境)活動,要加以拒絕。
四、各級人民法院要把學習貫徹江澤民同志的重要講話和中發[1997]13號文件精神,與當前正在開展的全國法院執法大檢查緊密結合起來。在檢查糾正審判工作中存在的地方保護主義和部門保護主義問題的同時,檢查糾正奢侈浪費問題。各級法院的紀檢監察部門要切實負起責任,加強對中發[1997]13號文件規定的執行情況進行監督檢查。對違反中發[1997]13號文件有關規定的法院和個人,要嚴肅追究有關責任人員和領導的責任;對明知故犯、拒不糾正的,要從重處理,決不姑息。
最高人民法院
一九九七年六月三日
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