各省、自治區、直轄市人民檢察院,軍事檢察院,全國鐵路運輸檢察院:
在實行對外開放、對內搞活經濟的過程中,各地成立了許多不同類型的公司、“中心”、商行等。有不少公司從事正常的生產經營或服務性業務,對于促進生產、活躍流通,發揮了積極作用。但也有許多公司進行經濟違法犯罪活動。不少不法分子利用公司、商行的名義,簽訂假合同,騙取對方貨款;以假充真,以虛代實,詐騙錢財,或通過行賄受賄,搞非法交易,進行投機倒把、買空賣空等,牟取暴利。這些違法犯罪活動,破壞社會主義經濟秩序,干擾經濟體制改革的順利進行,給國家和人民群眾帶來很大損失。當前這類違法犯罪活動相當普遍,極為嚴重。各地在貫徹國務院一九八五年一0二號文件,清理和整頓公司中已經揭露出不少這類案件,但真正依法處理的卻不多見,這個問題應該引起我們的重視。為此,一、各級人民檢察院要在當地黨委的統一領導下,積極主動地配合有關部門,把清理和整頓公司的工作搞深搞透,并從中注意了解和掌握公司中存在的違法犯罪情況。凡屬于檢察機關直接受理的案件,應迅速立案、偵查,依法處理;對公安機關提請批捕和移送起訴的案件,要抓緊審查批捕、起訴。特別是對大案要案,要抓住不放,一辦到底。
二、在查處一些公司的違法犯罪活動的工作中,各級人民檢察院要充分發揮法律監督機關的職能作用,防止和糾正“以罰代刑”、“以風擋罪”、“以錢贖罪”等現象。要排除一切阻力和干擾,敢于碰硬,依法辦案,絕不能讓犯罪分子逃脫法網。如對犯罪分子的處理有分歧意見而又不能協商一致時,應及時請示當地黨委和上級檢察機關解決。
三、要通過辦案調查研究,總結經驗。要分析不法分子在開放、搞活和改革的過程中利用公司名義進行經濟犯罪活動的情況、特點和趨勢,研究預防和處理的辦法。并要注意選擇典型案例,宣傳法制,教育群眾。
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