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最高人民檢察院關(guān)于認(rèn)真查處玩忽職守和重大責(zé)任事故案件的情況通報

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-22 · 770人看過

各省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院,軍事檢察院:

  今年以來,全國各級檢察機關(guān)進一步加強了法紀(jì)檢察工作,認(rèn)真查處玩忽職守和重大責(zé)任事故犯罪案件,使法紀(jì)檢察工作呈現(xiàn)出深入發(fā)展的勢頭。據(jù)統(tǒng)計,1至6月,全國檢察機關(guān)受理法紀(jì)案件23466件,比去年同期上升4.6%;立案9492件,上升17.2%,其中立玩忽職守案1990件,重大責(zé)任事故案件2244件,分別比去年同期上升35.4%和20%。

  上半年,各地在查辦這兩類案件工作中,采取了一些具體措施,積累了不少經(jīng)驗,現(xiàn)將各地的具體做法通報如下:

  一、堅決貫徹執(zhí)行“兩手抓”、“兩手都要硬”的方針,集中力量查辦大案要案,同時處理好小案。

  各級檢察機關(guān),根據(jù)經(jīng)濟領(lǐng)域玩忽職守犯罪突出,工礦企業(yè)重大責(zé)任事故逐年上升的特點,切實把法紀(jì)檢察工作擺上重要位置,加強領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)定骨干隊伍,領(lǐng)導(dǎo)親自辦理大案要案。在辦案中,堅持分級負(fù)責(zé)、密切配合。各地認(rèn)真查處國家工作人員由于玩忽職守,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的玩忽職守案件和嚴(yán)重失職、瀆職因而發(fā)生的重大傷亡事故案件,突出查辦在經(jīng)濟交往中,特別是生產(chǎn)和經(jīng)銷偽劣商品中的玩忽職守案件和嚴(yán)重失職、瀆職造成企業(yè)連年虧損和破產(chǎn)的瀆職案件,對于因為嚴(yán)重官僚主義、管理疏漏而發(fā)生重大貪污賄賂的,依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的刑事責(zé)任。通過辦案積極維護經(jīng)濟秩序,努力為改革開放和加快經(jīng)濟發(fā)展,創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

  二、嚴(yán)格依法辦案,文明辦案,在查辦玩忽職守和重大責(zé)任事故案件中,注意把立案前審查時間拉長,立案后一般不采取強制措施。對于身居重要崗位的涉嫌人員,事先建議黨委、政府及時進行人事調(diào)正,嚴(yán)格保守偵查機密,對于因工作需要,經(jīng)批準(zhǔn)允許被告人在偵查期間從事一定的業(yè)務(wù)活動,“戴罪立功”,避免工作和生產(chǎn)活動脫節(jié)。保護在改革開放、搞活經(jīng)濟中做出貢獻(xiàn)但有失誤的人,特別是科技人員。警惕打擊不力,又強調(diào)要防止簡單粗糙。

  三、從嚴(yán)掌握立案標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限,堅持務(wù)必搞準(zhǔn)。各地在辦案中,特別在查辦涉及重大科技問題的玩忽職守和重大責(zé)任事故案件時,注意認(rèn)真細(xì)致地查證和會同行家反復(fù)論證,把在改革探索和科學(xué)試驗中的工作失誤和玩忽職守罪嚴(yán)格區(qū)分開來,在查辦玩忽職守案件時決不插手經(jīng)濟糾紛,在查辦重大責(zé)任事故案件時,主要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人瀆職的刑事責(zé)任。對于“踩線”案件、“邊緣”案件的處理從緩、不從快;從寬、不從嚴(yán),使所辦案件經(jīng)得起歷史檢驗。

  四、積極開展綜合治理,加強宣傳,搞好預(yù)防犯罪工作。一些檢察院針對當(dāng)前玩忽職守和重大責(zé)任事故發(fā)案率高的特點,寫出調(diào)查報告,提出防范措施,報告黨委和政府,引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的重視。堅持在辦案中注意挽回經(jīng)濟損失,針對發(fā)案單位存在的問題,提出檢察建議,推動整改,完善會計、審計、監(jiān)督、管理等規(guī)章制度,幫助企業(yè)總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),堵塞漏洞,搞好綜合治理,加強了預(yù)防犯罪的工作。

  五、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高執(zhí)法水平。各級檢察機關(guān)針對這兩類案件情況復(fù)雜、專業(yè)性強和與經(jīng)濟工作關(guān)系密切的特點,認(rèn)真組織法紀(jì)干部學(xué)習(xí)經(jīng)濟知識,熟悉經(jīng)濟工作,掌握經(jīng)濟政策,了解服務(wù)對象,向內(nèi)行、專家學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)法水平。

  請各地對查辦玩忽職守、重大責(zé)任事故案件中遇到的新情況,新問題,特別是涉及政策、法律界限方面的問題,要加強調(diào)查研究,并及時報告高檢院。

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