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國務院關于河北省土地利用總體規劃的批復

來源: 律霸小編整理 · 2021-03-02 · 6686人看過

河北省人民政府:

  你省《關于請批準河北省土地利用總體規劃的請示》(冀政〔1998〕27號)收悉。現批復如下:

  一、原則同意修訂后的《河北省土地利用總體規劃(1997-2010年)》(以下簡稱《規劃》)。

  二、你省是華北地區的農業大省,土地資源的保護和開發利用,對于保障首都北京天津市的農副產品供應、生態環境保護有重大作用。為此,必須始終堅持十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地這一基本國策,正確處理經濟發展、耕地保護和生態環境建設的關系,實行土地資源開發與節約并舉,把節約放在首位的方針,在保護中開發,在開發中保護,促進土地資源的集約利用和優化配置;在保護和改善生態環境前提下,加強土地整理、復墾,合理開發土地后備資源,力爭實現省域耕地總量動態平衡,保障社會經濟可持續發展。

  三、采取有力措施,嚴格限制農用地轉為建設用地,控制建設用地總量,對耕地實行特殊保護。到2010年,全省耕地減少量不得超過19.33萬公頃,其中建設占用耕地量不得超過9.33萬公頃,生態退耕面積8.27萬公頃;土地整理、復墾和開發補充耕地量不得少于16.33萬公頃;確保全省耕地保有量不低于686.71萬公頃,做到省域范圍內耕地總量動態平衡(按不含生態退耕面積計算),其中基本農田保護面積達到587萬公頃,占全省耕地面積的85.11%。

  四、按照《規劃》要求,根據不同區域特點,進一步加強對土地利用的分類指導和調控。環京津和冀東沿海地區,要統籌安排農業與非農業建設用地,加強基本農田保護和建設,保障首都周圍綠化工程用地,合理開發利用沿海灘涂資源;冀中南平原地區,要嚴格控制城鄉居民點外延擴展,積極治理和利用村莊內空閑土地,切實保護耕地,加強土地整理、復墾和中低產田改造;冀西北山地、丘陵地區,要根據生態環境建設需要,加強荒山造林綠化,對過度開墾的耕地要有計劃地退耕還林、還草。

  五、在《規劃》的指導下,盡快完成省以下各級土地利用總體規劃的修編工作,將《規劃》確定的各項指標逐級分解落實并確保各級規劃特別是縣、鄉兩級規劃的修編質量。在修編的土地利用總體規劃批準前,不得審批建設用地,更不得未批先用土地。

  六、要切實做好《規劃》實施工作。《規劃》是你省土地利用和管理的依據,具有法定效力。城鄉建設、土地開發等各項土地利用活動都必須符合《規劃》的要求。制定土地利用年度計劃,審核城鎮建設用地規模,預審建設項目用地,審批農用地轉用和建設項目用地,劃定基本農田保護區,編制土地開發整理專項規劃,都必須依據《規劃》。

  你省人民政府要根據本批復精神,認真組織落實《規劃》提出的各項任務和措施,確保規劃目標的實現。國土資源部要加強對《規劃》實施的指導、監督和檢查工作。

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