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寧波
國務院關于進一步積極發展與原蘇聯各國經貿關系的通知
原蘇聯各國同我國有著傳統的經貿關系。這些國家自然資源豐富，又是我國近鄰，交通運輸方便，同我國的商品有很大的互補性，而且普遍有同我發展經貿關系的愿望。蘇聯解體后，一方面原蘇聯各國政局動蕩，經濟困難，外匯短缺，我發展與這些國家的經貿關系存在一定困難；另一方面各獨立國家有了自己的主權，為我同其發展經貿關系提供了機遇，開辟了廣闊的前景。為抓住時機擴大出口，進口我需要的原材料、技術設備，保持與發展我在這一地區的傳統市場，遏制臺灣“彈性外交”，國家鼓勵各地區、各部門積極發展與原蘇聯各國的經貿關系。現就有關問題通知如下：
一、鑒于原蘇聯各國外匯緊缺的情況短期內不會有根本轉變，我與這些國家的現匯貿易目前難以有較快的增長，要繼續鼓勵企業在進出平衡、自負盈虧的前提下，積極開展與這些國家的易貨貿易。
對易貨出口商品，目前除糧食（大米、大豆、玉米）、鎢砂、原油及成品油出口仍需按規定報批外，其他商品（不含禁止出口商品）出口全部放開，可不再辦理出口審批及出口許可證手續。凡有易貨經營權的企業均可自主經營，但不得轉口，沖擊我現匯貿易。
對易貨貿易和經濟技術合作（生產性與非生產性）項下進口這些國家的原產地商品，“八五”期間原則上全部放開經營，不再下達進口計劃指標和辦理進口審批及許可證手續，凡有易貨經營權的企業均可自主經營。易貨進口的產品必須是規定的易貨國家的原產地商品，不得通過這些國家轉口其他國家的商品。
對國家放開經營的易貨進出口商品，海關憑易貨合同放行。各級海關要加強對易貨合同及進出境貨物的監管、驗放工作，對違反規定的經營單位要嚴肅查處。
……
三、對從原蘇聯各國進行易貨貿易，可自主選擇運輸方式和進出口貨物口岸，但要注意進出口貨物的合理流向。
四、鼓勵企業到原蘇聯各國建立獨資與合資企業、保稅倉庫、商店，但應由企業自籌資金、自擔風險、自負盈虧。企業為擴大商品出口，在原蘇聯各國開設百貨商店資金不足的，可向所在地中國銀行申請人民幣和外匯貸款。中國銀行因此突破貸款規模，可向人民銀行申請追加。中國銀行貸款按一般正常貸款計息，如地方企業經營困難，可由地方政府考慮是否對貸款給予財政貼息。中央各部門所屬企業開展上述經濟活動，其資金主要也應由企業自籌。
對在原蘇聯各國設立企業所得利潤，前五年免予上交，五年期滿后，實行“二八”分成，即上交財政20％。
五、到原蘇聯各國開辦企業，如以實物投資，由企業自行決定，報經貿部、國家計委、國務院經貿辦備案。如以現金投資，一百萬美元以下的項目，由國務院各部門，各省、自治區、直轄市及計劃單列市人民政府指定的部門審批項目建議書、可行性研究報告和合同，并發放批準證書，報經貿部、國家計委、國務院經貿辦備案。一百萬美元以上的項目，按規定的權限，由國家主管部門或國務院實行一次性審批。
六、以上規定，也適用于與原東歐國家（包括羅馬尼亞、南斯拉夫、保加利亞、阿爾巴尼亞、波蘭、匈牙利、捷克斯洛伐克）及朝鮮、蒙古、越南、老撾等國的易貨貿易，不適用其現匯貿易。
過去有關政策與本通知精神不一致的，一律停止執行。各地區、各部門接到本通知后，要抓緊研究落實，使我國與這些國家的經貿關系有一個大的發展。
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