第一章　總則

　　第二章　組織機構和職責

　　第三章　審查原則和審查標準

　　第四章　審查程序

　　第五章　工作紀律

　　第六章　經(jīng)　費

　　第七章　附　則

　　為進一步加強五省區(qū)中小學藏文教材建設，規(guī)范中小學藏文教材審查工作，提高教材審查質量，根據(jù)《中小學少數(shù)民族文字教材編寫審定管理暫行辦法》（教民廳〔2004〕5號）有關規(guī)定，結合全國藏文教材審查工作實際，全國藏文教材審查委員會辦公室對《全國中小學教材審定委員會藏文教材審查委員會章程》進行了修訂和完善。經(jīng)研究，我部同意將重新修訂的《全國中小學教材審定委員會藏文教材審查委員會章程》轉發(fā)執(zhí)行。

　　全國中小學教材審定委員會藏文教材審查委員會章程

第一章　總則

　　第一條　為進一步加強五省區(qū)中小學藏文教材建設，規(guī)范中小學藏文教材審查工作，提高教材審查質量。根據(jù)國家教育部2004年教民廳5號文件印發(fā)的《中小學少數(shù)民族文字教材編寫審定管理暫行辦法》的有關規(guī)定，結合全國藏文教材審查工作實際，特制定本章程。

　　第二條　全國中小學教材審定委員會藏文教材審查委員會（以下簡稱全國藏文教材審查委員會）是教育部領導下的藏文教材審查機構。其主要任務是審查中小學（包括民族師范學校）各學科藏文課程標準（教學大綱）、各學科教材以及其他教學輔助資料。

　　第三條　全國藏文教材審查委員會可根據(jù)使用情況和反饋信息組織進行中小學藏文優(yōu)秀教科書的評選工作。

　　第四條　全國藏文教材審查委員會接受全國中小學教材審定委員會的業(yè)務指導。

第二章　組織機構和職責

　　第五條　審查委員會由教育教學研究、教材編譯、教育管理等方面的專家學者以及具有豐富教學經(jīng)驗的教師共15人組成。審查委員會設主任委員1人，副主任委員若干人。審查委員會委員由教育部聘任，每屆任期四年，可以連聘連任。主任委員和副主任委員任期不得超過三屆，每屆更換委員人數(shù)一般不超過三分之一。

　　第六條　全國藏文教材審查委員會下設學科審查組。各學科審查組設組長1人，成員若干人。

　　學科審查組成員由全國藏文教材審查委員會聘任，任期四年，可連任，每屆更換成員人數(shù)一般不超過三分之一。

　　各學科審查會議由審查委員會召集，根據(jù)審查任務和輕重緩急安排審查會議事宜。

　　第七條　審查委員會下設辦公室，與五協(xié)辦合署辦公。

　　審查委員會辦公室設主任一人。

　　第八條　審查委員會委員、學科審查組成員的條件：

　　（一）堅持黨的基本路線，熱愛社會主義祖國，維護祖國統(tǒng)一和民族團結，具有良好的職業(yè)道德和創(chuàng)新意識，作風正派，能團結協(xié)作，秉公辦事；

　　（二）全面理解和貫徹黨的教育方針，熟悉課程標準（教學大綱），了解中小學教育及教育改革的實際和發(fā)展趨勢；

　　（三）一般應具有高級以上專業(yè)技術職務，學術造詣較深，兼通藏、漢兩種語言文字，有堅實的理論基礎和較豐富的教學實踐經(jīng)驗，對中小學民族教材有一定的研究；

　　（四）身體健康，能堅持參加教材審查工作；審查委員會委員年齡應在70歲以下，學科教材審查組成員年齡應在65歲以下。

　　第九條　審查委員會委員和學科審查小組成員原則上由有關省區(qū)教育行政部門負責推薦。

　　根據(jù)審查工作實際需要，特聘有關專業(yè)人員進行審查工作。

　　第十條　審查委員會職責：

　　（一）負責審議五省區(qū)中小學各學科藏文課程標準（教學大綱）；

　　（二）負責審查五省區(qū)中小學各學科藏文教材；

　　（三）指導和審議各學科審查組的工作；

　　（四）受教育部委托，對五省區(qū)教育行政部門推薦的優(yōu)秀藏文教材進行評議；

　　（五）負責審查各學科名詞術語；

　　（六）對國內外中小學“雙語”教材建設及使用情況進行調查研究，及時向教材編譯部門提出工作意見和建議。

　　第十一條　學科審查組職責：

　　（一）審議學科課程標準（教學大綱），審查學科教材，向審查委員會提出審議意見和審查報告；

　　（二）對本學科藏文教材建設和使用情況進行調查研究，向審查委員會提出建議；

　　（三）完成教育行政部門、審查委員會交辦的其他工作。

　　第十二條　審查委員會辦公室職責：

　　（一）負責處理審查委員會日常工作，做好審查會議的籌備和安排；

　　（二）制訂審查工作計劃，負責審查經(jīng)費管理；

　　（三）組織藏文教材審查工作，協(xié)調各學科審查組的工作；

　　（四）組織審查委員對教材建設進行調查研究；

　　（五）逐步建立和完善審查委員信息庫。

第三章　審查原則和審查標準

　　第十三條　教材審查原則：

　　（一）符合國家的有關法律、法規(guī)、方針、政策，貫徹國家的教育方針，體現(xiàn)教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求；

　　（二）體現(xiàn)基礎教育的性質、任務和學科教學目標，符合國家頒布的中小學課程方案和學科課程的各項要求；

　　（三）符合素質教育的課程設置和課程標準（教學大綱）；

　　（四）遵循教育教學規(guī)律，體現(xiàn)自身的風格和特色；

　　（五）符合國家頒布的有關技術質量標準。

　　第十四條　教材內容要求：

　　（一）有利于對學生進行愛國主義、集體主義、社會主義教育以及辯證唯物主義和歷史唯物主義教育，有利于弘揚本民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，培養(yǎng)學生良好的思想品德、堅強意志和健康的心理素質；

　　（二）內容科學，觀點正確，材料、數(shù)據(jù)準確、可靠，編寫順序合理；

　　（三）符合國情，體現(xiàn)時代精神、民族特色和地區(qū)特點，反映教育改革的成果和科學技術發(fā)展的成就；

　　（四）根據(jù)學生的接受能力，做到理論聯(lián)系實際，體現(xiàn)創(chuàng)新意識，提高學生操作能力；

　　（五）教材的容量、深度、廣度和難易程度適當，內容精煉、深入淺出、可讀性強、富有啟發(fā)性。

　　第十五條　教材體系要求：

　　（一）符合兒童、青少年身心發(fā)展規(guī)律，按照不同年齡階段學生的生理和心理特點，建立適合學生學習的知識體系，根據(jù)學生的認識規(guī)律、學習水平和學科自身的知識結構，合理安排各學科教學內容的順序、層次和邏輯關系，建立科學的教材內容體系；

　　（二）有利于實現(xiàn)學科的教學目標，使學生在獲取和掌握知識的過程中，促進智力的發(fā)展、能力的提高，培養(yǎng)良好的思想、情感和品格，形成科學的態(tài)度和方法。

　　第十六條　教材語言文字及插圖要求：

　　（一）語言文字要規(guī)范、簡煉，應體現(xiàn)不同年齡階段學生的語言特點，版式設計要生動活潑、富有啟發(fā)性；

　　（二）引文、摘錄要準確；

　　（三）名稱、名詞、術語均應采取國際、國家統(tǒng)一標準或全國藏文教材審查委員會統(tǒng)一審定的標準，尤其是新用自然科學名稱、名詞、術語要逐步與國際統(tǒng)一標準接軌，國內外人名、地名等專用名詞采用通用譯名，漢語文用字要符合《中華人民共和國國家通用語言文字法》的要求；

　　（四）標題、字母、符號、體例必須規(guī)范、統(tǒng)一；

　　（五）計量單位采用國際單位制和國家統(tǒng)一規(guī)定的名稱和符號；

　　（六）翻譯教材的語言、文字表達要準確，譯文要通俗易懂，簡煉生動；

　　（七）照片、地圖、插圖和圖表要與教材內容緊密配合，地圖應按照國家有關規(guī)定送審。

　　第十七條　教材中的作業(yè)和練習應當配合教學內容，要體現(xiàn)教學目的和要求，內容要精選，份量要適當；注意能力的培養(yǎng)，富有啟發(fā)性，安排要有層次，形式要多樣，能適應不同程度學生的需要；要重視觀察、實驗、動手制作和社會調查；要因地制宜，講求實效，盡可能利用簡便易行的器材和已有的條件；要注意聯(lián)系生活和生產(chǎn)實際；引用的事例、數(shù)據(jù)要準確。

　　第十八條　教學軟件、音像教材與教學掛圖應當畫面構圖合理、主體突出、形象生動；內容要科學，符合教學大綱的要求，富有教育性；教學軟件、音像教材要充分體現(xiàn)先進的教學思想和科學的教學方法；音像教材要符合教育部頒發(fā)的技術質量標準；教學軟件要符合國家有關部門規(guī)定的技術標準。

第四章　審查程序

　　第十九條　送審的自編教材必須是經(jīng)教育行政部門批準編寫，并經(jīng)過一輪以上教學實驗的中學或小學全套教材。教材編寫單位或個人，應于每年10月向全國藏文教材審查委員會辦公室　（以下簡稱審查辦）申報，經(jīng)批準后于當年12月底以前按以下要求送審：

　　（一）送審的教材必須為經(jīng)實驗后的定型書稿，不得以未完成稿送審；教學掛圖和圖冊送審制版圖；送審教材應附漢文藍本以及名詞術語藏漢文對照表；送審的自編藏文教材，應附自擬的課程標準（教學大綱）和教材說明。

　　（二）送審教材必須同時附有送審報告和實驗報告，經(jīng)省、自治區(qū)教育行政部門初審通過后再送審的教材還必須有推薦報告。送審報告應包括如下內容：教材編寫指導思想、原則，教材結構、體例，教材特色和適用范圍；教材實驗報告應包括如下內容：教材實驗情況、效果和實驗學校師生對教材的評價；推薦報告應包括如下內容：推薦單位對教材的評價、初審結論。

　　（三）送審教材和有關材料必須以同一版本報送審查辦3套，并送審查委員和學科審查組成員各l套。

　　（四）有下列情況之一者，將不予審查：

　　1．送審教材同已審查通過出版的同科教材在指導思想、結構、體例、編排形式等方面無顯著區(qū)別者；

　　2．不符合本條（一）、（二）、（三）款之一者；

　　3．侵犯他人版權者。

　　第二十條　送審教材的審查先由學科審查組成員和審查委員于審查會議前進行個人審閱。個人審閱內容包括：

　　（一）送審報告、實驗報告和推薦報告，并了解相關情況；

　　（二）根據(jù)審查標準認真審閱送審教材，應著重從思想性、科學性和適用性等方面對各送審教材作出綜合評價；

　　（三）歸納整理對送審教材的意見，并于審查會議前填寫好審閱表。

　　第二十一條　在個人審閱的基礎上召開會議，對送審教材分學科進行審查。審查會議必須有一半以上學科審查組成員出席，其審查結果方為有效；被審查教材的審查意見，應在充分討論的基礎上形成，如有不同意見，可經(jīng)無記名投票決定，投票結果需三分之二以上與會成員同意方為有效。審查會議以民主程序進行工作，其一般進程是：

　　（一）根據(jù)工作量安排審查日程，并對各送審教材審查報告的起草做好分工；

　　（二）逐一審查教材，經(jīng)過充分討論，集中審查意見和修改意見，并起草成文；

　　（三）通過對各送審教材的審查意見和修改意見，并分別作出審查結論；

　　（四）填寫審查報告表，與會全體審查組成員簽名，并報審查委員會簽署意見；

　　（五）需要復審或復核的送審教材，對復審或復核的工作做出安排。

　　第二十二條　審查報告必須集中體現(xiàn)國家對送審教材的權威性意見，其內容應包括以下三個部分：

　　（一）審查意見：對送審教材的特點、優(yōu)點和缺點作出評價，并指出進一步修改、完善的方向；

　　（二）修改意見：指出送審教材中的錯誤、不妥之處，提出修改意見，對其中重大政治性、科學性錯誤必須逐條寫明；

　　（三）審查結論：根據(jù)教材審查情況可分別作出以下四個結論：

　　第一類，審查通過。教材達到審查標準，按審查意見，經(jīng)復核并報審查委員會主任批準后方可使用。

　　第二類，復審。教材基本達到審查標準，但存在一些問題，需要修改，必須按修改意見進行修改，經(jīng)復審后再做結論。

　　第三類，重新送審。教材尚未達到審查標準，但具備可以修改的基礎和條件，按審查意見和修改意見進行修改完善后，重新送審。

　　第四類，停止使用。教材質量低劣，或存在嚴重政治性、思想性、科學性錯誤，或不適用于教學。

　　審查結論及修改意見由審查辦公室分別通知各編寫單位或個人。

　　第二十三條　經(jīng)學科審查組審查、復審通過的教材報審查委員會主任批準后，由教育行政部門列入中小學教學用書目錄。出版時在教材封面上須標明“X X X X年經(jīng)全國藏文教材審查委員會審查通過”字樣，供學校選用。

　　第二十四條　復核或復審的教材，有關編寫單位或個人應按要求報送修改后的教材及修改說明。

　　（一）復核。由審查委員會指定有關人員進行復核，并填寫復核意見表。

　　（二）復審。復審分會議復審、通訊復審和兩者結合復審。參加初審的學科審查組成員和審查委員必須有一半以上參加復審，并填寫復審意見表。

　　（三）復審通過后尚需復核的，由審查委員會指定有關人員進行復核。

第五章　工作紀律

　　第二十五條　審定教材要嚴格審查程序和審定標準進行，要客觀公正，實事求是，既要嚴格把關，又要積極扶持，不得以個人或某一學派的學術觀點作為衡量教材的標準。

　　第二十六條　審查中實行編審、譯審分開的原則，審查委員一般不得兼任本學科教材的主編、編（譯）者或顧問。

　　第二十七條　編寫、翻譯單位人員未經(jīng)允許一般不得參加審查會議。審查委員會認為確需編寫、翻譯人員說明并聽取意見時，可請主編（譯）在規(guī)定時間到會說明。

第六章　經(jīng)　費

　　第二十八條　藏文教材審查委員會的審查經(jīng)費由全國藏文教材審查委員會提出年度預算，報國家教育部審核批準。開支項目：審讀費、專門審查教材的專業(yè)性會議費、供審查人員使用的圖書資料購置費、交通費、審查委員會辦公室日常辦公費、調查研究中小學教材建設費用、獎勵優(yōu)秀教科書、必要的公用設備以及臨時性開支等。

　　第二十九條　審查委員會委員、學科審查組成員審查、審讀書稿后，根據(jù)有關規(guī)定按工作量付給審讀費。審查委員會辦公室到年終將年度審查經(jīng)費使用情況向國家教育部民族教育司作書面報告。

第七章　附　則

　　第三十條　本章程由全國藏文教材審查委員會辦公室負責解釋。自教育部批準之日起實行。