各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教育局，有關部門（單位）教育司（局），部屬各高等學校：

　　近些年來，隨著我國社會長期穩定，經濟持續增長，教育改革不斷深化，素質教育全面推進，高等學校體育工作取得了令人矚目的成績。學校體育管理工作更加科學、規范，體育場館、設施建設速度加快，體育課程改革全面推進，群眾性體育活動日益活躍，運動訓練水平大幅度提高，體育師資隊伍建設得到加強，科研水平不斷提高。但是，我們必須清醒地看到，高等學校體育工作仍然是高等教育中最為薄弱的環節之一。一些學校領導體育意識淡薄；生均體育資源隨著高校擴招出現負增長；學生中存在著怕苦怕累的思想，缺乏體育鍛煉的習慣，特別是學生的某些身體素質指標持續下降，已成為高等教育中的突出問題和社會關注的熱點問題。面對新的形勢，為進一步加強高等學校體育工作，特提出以下意見：

　　一、充分認識高等學校體育工作的重要意義。“健康體魄是青少年學生為祖國和人民服務的基本前提，是中華民族旺盛生命力的體現”。高等學校是為國家培養高素質專門人才的陣地，健康體魄是高素質人才的物質載體，學校體育是培養高素質專門人才的重要環節。教育行政部門和高等學校要認真貫徹德、智、體全面發展的教育方針，從中華民族偉大復興的高度，從實踐“三個代表”重要思想的高度，從以人為本，促進人的全面發展的高度，充分認識做好高等學校體育工作的重要意義，牢固樹立“健康第一”的指導思想，切實加強學校體育工作。

　　二、切實加強高等學校體育工作的領導和管理。高等學校主要負責同志作為學生體質健康的第一責任人，要加強對學校體育工作的領導。學校領導班子要把體育工作真正擺上學校的議事日程，每年至少召開一次會議，專題研究體育工作，制訂年度體育工作計劃，采取切實措施，解決體育工作中存在的實際問題。教育行政部門和高等學校應把學生的體質健康狀況作為衡量學校教育質量的評價指標，把體育工作的質量作為衡量學校辦學水平的評價指標。

　　三、大力推進體育課程改革。高等學校要認真落實《全國普通高等學校體育課程教學指導綱要》，進一步加大體育教學改革的力度，探索實現教學目標的科學方法和途徑。要積極創造條件，努力實現以學生為本的“自主選擇教師、自主選擇項目、自主選擇上課時間”的三自主教學形式，營造生動、活潑、主動的教學氛圍；要進一步完善體育課程評價體系，使學生通過體育課程的學習，至少掌握兩項運動技能，養成良好的體育鍛煉習慣，有效增強體質、增進健康。

　　四、廣泛開展學生課外體育活動。高等學校要把開展豐富多彩、形式多樣的學生課外體育活動作為學校日常教育工作的有機組成部分。要通過科學安排作息制度，保證學生每天有一定時間用于課外體育鍛煉。對學生的課外體育活動要有制度、有組織、有要求、有記錄。每個學生每周至少要參加2～3次課外體育活動。學校體育部（室）、學生處等有關職能部門要緊密配合，充分發揮黨、團組織以及學生會和其他學生社團組織的作用，積極組織開展學生課外體育活動。要把學生課外體育活動作為校園文化建設的重要組成部分，大力營造良好的校園體育文化氛圍，使校園充滿朝氣和活力。要大力宣揚“每天鍛煉一小時，健康工作50年，幸福生活一輩子”這一具有時代特征的口號，以此不斷增強廣大青少年學生的體育意識，激勵他們積極參加體育鍛煉。

　　要加大對學校運動會的改革力度。在學校運動會中應更多地設立大學生喜歡的群眾性體育項目和民族傳統體育項目，把學校運動會真正辦成廣大學生積極參與的學生體育盛會。

　　五、全面實施《學生體質健康標準》。《學生體質健康標準》是《國家體育鍛煉標準》的有機組成部分，是《國家體育鍛煉標準》在學校的具體實施，是對大學生體質健康的基本要求，每個大學生都應該努力達到。《學生體質健康標準》成績是學生體育成績的重要組成部分。學校必須認真組織實施《學生體質健康標準》，身體方面沒有特殊原因，未達到《學生體質健康標準》的學生，在其體育課成績中應有反映。高等學校要建立學生體質健康檢測咨詢中心，定期組織學生進行測試，要充分發揮《學生體質健康標準》的教育功能、指導功能和反饋功能，使其真正成為激發學生自覺鍛煉，提高學生體質健康水平的重要手段。

　　六、努力提高學生的運動技術水平。學校體育既是國家全民健身計劃的基礎，也是國家奧運爭光計劃的基礎。高等學校是為國家培養高素質體育人才的重要基地。面對新的形勢，高等學校要大力開展運動訓練，積極探索培養優秀學生運動員的規律，盡快提高運動技術水平。有條件的高等學校，要按照《教育部、國家體育總局關于進一步加強普通高等學校高水平運動隊建設的意見》（教體藝［2005］3號）的精神，采取多種培養模式，培養全面發展的高水平運動員，努力完成世界大學生運動會及其它重大國際體育賽事的參賽任務，為國家奧運爭光計劃作貢獻。

　　七、高度重視體育師資隊伍的建設。各地教育行政部門和高等學校要采取有效措施，提高體育教師的學歷層次和專業素質，加強對體育教師敬業精神的培養。加強體育科學研究是提高體育教師學術水平、教學和訓練能力的重要措施，學校要重視體育科學研究工作，對體育教師的科研要有明確和具體的要求，并予以必要的時間和經費保證。要尊重體育教師的勞動，關心他們的切身利益。組織、指導學生課外體育活動、課余訓練和學生體質健康標準的測試，都是體育教師的重要工作內容，應合理計算工作量。根據體育教師主要在室外工作的特點，要按有關規定落實相應待遇。

　　八、切實保障體育經費的投入和場館設施條件。針對高校擴招后，體育資源嚴重不足的實際情況，要進一步加大對體育工作的投入，確保體育經費與學生人數同步增長。要認真執行《普通高等學校體育場館設施、器材配備目錄》，加速體育場館設施的建設，科學配置體育資源。同時，要充分提高現有體育資源的使用效益，最大限度地滿足學生運動需求。

　　九、積極開展高等學校體育國際交流與合作。體育是世界各國人民友好交流活動中，最具共同語言、最易相互溝通的交流形式之一。體育的國際交流日益活躍，越來越受到各國的重視，高等學校要重視開展體育國際交流活動。要積極創造條件組團參加重大國際體育賽事，選派優秀體育教師和教練員參加有關國際學術會議，聘請高水平外國專家到高等學校任教、講學、指導訓練。通過各種形式的體育交流與合作，不斷提高高等學校體育教學、訓練和科研水平，提高我國高等學校的國際知名度和影響力。

　　請將此文件轉發所屬高等學校。

　　二○○五年四月二十五日