各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

　　為貫徹黨的十八大精神，落實教育規(guī)劃綱要和《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設(shè)的意見》(國發(fā)〔2012〕41號)，構(gòu)建教師隊伍建設(shè)標準體系，建設(shè)高素質(zhì)義務(wù)教育學校校長隊伍，教育部研究制定了《義務(wù)教育學校校長專業(yè)標準》(以下簡稱《專業(yè)標準》)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行。

　　《專業(yè)標準》是國家對義務(wù)教育學校合格校長專業(yè)素質(zhì)的基本要求。各地教育行政部門、有關(guān)高等學校以及校長培訓機構(gòu)要把貫徹落實《專業(yè)標準》作為加強義務(wù)教育學校校長隊伍建設(shè)的重要任務(wù)和舉措，認真制訂工作方案和具體措施，精心組織實施，務(wù)求取得實效。要采取多種形式組織開展《專業(yè)標準》專題學習活動，幫助廣大義務(wù)教育學校校長準確理解《專業(yè)標準》的基本理念，全面把握《專業(yè)標準》的內(nèi)容要求，把《專業(yè)標準》作為開展學校管理、提升專業(yè)發(fā)展水平的行為準則。要將《專業(yè)標準》作為義務(wù)教育學校校長管理的重要依據(jù)，進一步完善校長任職資格條件和考核評價指標。要依據(jù)《專業(yè)標準》調(diào)整校長培訓課程計劃，編寫校長培訓教材，將《專業(yè)標準》作為義務(wù)教育學校校長培訓的重要內(nèi)容。

　　各地教育行政部門、有關(guān)高等學校以及校長培訓機構(gòu)學習宣傳和貫徹落實《專業(yè)標準》情況要及時報送我部教師工作司。

　　附件：義務(wù)教育學校校長專業(yè)標準.doc

　　http://www.moe.gov.cn/ewebeditor/uploadfile/2013/02/26/20130226143634176.doc

　　教育部

　　2013年2月4日

　　附件

　　義務(wù)教育學校校長專業(yè)標準

　　為促進義務(wù)教育學校校長專業(yè)發(fā)展，建設(shè)高素質(zhì)義務(wù)教育學校校長隊伍，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，根據(jù)教育法和義務(wù)教育法，特制定本標準。

　　校長是履行學校領(lǐng)導與管理工作職責的專業(yè)人員。本標準是對義務(wù)教育學校合格校長專業(yè)素質(zhì)的基本要求，是制定義務(wù)教育學校校長任職資格標準、培訓課程標準、考核評價標準的重要依據(jù)。

　　一、基本理念

　　(一)以德為先。

　　堅持社會主義辦學方向，貫徹黨和國家的教育方針政策，將社會主義核心價值體系融入學校教育全過程，依法履行法律賦予的權(quán)利和義務(wù);熱愛教育事業(yè)和學校管理工作，具有服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會責任感和使命感;履行職業(yè)道德規(guī)范，立德樹人，為人師表，公正廉潔，關(guān)愛師生，尊重師生人格。

　　(二)育人為本。

　　堅持育人為本的辦學宗旨，把促進每個學生健康成長作為學校一切工作的出發(fā)點和落腳點，扶持困難群體，推動平等接受教育;遵循教育規(guī)律，注重教育內(nèi)涵發(fā)展，始終把全面提高義務(wù)教育質(zhì)量放在重要位置，使每個學生都能接受有質(zhì)量的義務(wù)教育;樹立正確的人才觀和科學的質(zhì)量觀，全面實施素質(zhì)教育，為每個學生提供適合的教育，促進學生生動活潑地發(fā)展。

　　(三)引領(lǐng)發(fā)展。

　　校長作為學校改革發(fā)展的帶頭人，擔負著引領(lǐng)學校和教師發(fā)展，促進學生全面發(fā)展與個性發(fā)展的重任;將發(fā)展作為學校工作的第一要務(wù)，秉承先進教育理念和管理理念，建立健全學校各項規(guī)章制度，完善學校目標管理和績效管理機制，實施科學管理、民主管理，推動學校可持續(xù)發(fā)展。

　　(四)能力為重。

　　將教育管理理論與學校管理實踐相結(jié)合，突出學校管理的實踐能力和創(chuàng)新能力;不斷提高與完善規(guī)劃學校發(fā)展、營造育人文化、領(lǐng)導課程教學、引領(lǐng)教師成長、優(yōu)化內(nèi)部管理和調(diào)適外部環(huán)境等方面的能力;堅持實踐、反思、再實踐、再反思，強化專業(yè)能力提升。

　　(五)終身學習。

　　牢固樹立終身學習的觀念，將學習作為改進工作的不竭動力;優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)，提高自身科學文化素養(yǎng);與時俱進，及時把握國內(nèi)外教育改革與發(fā)展的趨勢;注重學習型組織建設(shè)，使學校成為師生共同學習的家園。

　　二、基本內(nèi)容

　　專業(yè)

　　職責 專業(yè)要求

　　一

　　規(guī)

　　劃

　　學

　　校

　　發(fā)

　　展 專業(yè)理解與認識 1.明確學校辦學定位，履行實施義務(wù)教育的工作使命，保障適齡兒童、少年平等接受有質(zhì)量的義務(wù)教育，著力保障農(nóng)民工子女、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟困難學生的受教育權(quán)利。

　　2.注重學校發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，凝聚師生智慧，建立學校發(fā)展共同目標，形成學校發(fā)展合力。

　　3.尊重學校傳統(tǒng)和學校實際，提煉學校辦學理念，辦出學校特色。

　　專業(yè)知識與方法 4. 熟悉國家的法律法規(guī)、教育方針政策和學校管理的規(guī)章制度。

　　5. 把握國內(nèi)外學校改革和發(fā)展的基本趨勢，學習借鑒優(yōu)秀校長辦學的成功經(jīng)驗。

　　6. 掌握學校發(fā)展規(guī)劃制定、實施與測評的理論、方法與技術(shù)。

　　專業(yè)能力與行為 7. 診斷學校發(fā)展現(xiàn)狀，及時發(fā)現(xiàn)和研究分析學校發(fā)展面臨的主要問題。

　　8. 組織社區(qū)、家長、教師、學生多方參與制訂學校發(fā)展規(guī)劃，確立學校中長期發(fā)展目標。

　　9.落實學校發(fā)展規(guī)劃，制訂學年、學期工作計劃，指導教職工制定具體行動方案，并提供人、財、物等條件支持。

　　10. 監(jiān)測學校發(fā)展規(guī)劃的實施，根據(jù)實施情況修正學校發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整工作計劃，完善行動方案。

　　專業(yè)

　　職責 專業(yè)要求

　　二

　　營

　　造

　　育

　　人

　　文

　　化

　　專業(yè)理解與認識 11. 把德育工作擺在素質(zhì)教育的首要位置，全面加強學校德育體系建設(shè)。

　　12. 將學校文化建設(shè)作為學校德育工作的重要方面，重視學校文化潛移默化的教育功能，把文化育人作為辦學治校的重要內(nèi)容與途徑。

　　13. 熱愛祖國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，充分發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代意義與教育價值，重視地域文化的重要作用。

　　專業(yè)知識與方法 14. 廣泛涉獵自然科學與人文社會科學知識，具有良好的藝術(shù)修養(yǎng)和相應(yīng)的藝術(shù)欣賞與表現(xiàn)的知識。

　　15. 了解校園文化建設(shè)的基本理論，掌握促進優(yōu)秀文化融入學校教育的方法和途徑。

　　16. 掌握不同年齡階段學生思想品德形成和健康心理發(fā)展的特點與規(guī)律，了解學生思想與品行養(yǎng)成過程及其教育方法。

　　專業(yè)能力與行為 17. 綠化、美化校園環(huán)境，精心營造人文氛圍，建設(shè)優(yōu)良的校風、教風、學風，設(shè)計體現(xiàn)學校特點和教育理念的校訓、校歌、校徽、校標。

　　18. 精心設(shè)計和組織藝術(shù)節(jié)、科技節(jié)等校園文化活動，充分利用好重大節(jié)慶日、傳統(tǒng)節(jié)日等有特殊意義的日子以及學校組織特有的儀式，開展主題教育活動。

　　19. 建設(shè)綠色健康的校園信息網(wǎng)絡(luò)，向師生推薦優(yōu)秀的精神文化作品和先進模范人物，努力防范不良的流行文化、網(wǎng)絡(luò)文化和學校周邊環(huán)境對學生的負面影響。

　　20.凝聚學校文化建設(shè)力量，發(fā)揮教師、學生及社團的主體作用，為共青團、少先隊、學生社團、班集體活動開展提供必要條件，保證活動時間。

　　專業(yè)

　　職責 專業(yè)要求

　　三

　　領(lǐng)

　　導

　　課

　　程

　　教

　　學 專業(yè)理解與認識 21.堅持面向全體學生，因材施教，全面提高教育教學質(zhì)量。

　　22.尊重教育教學規(guī)律，注重培養(yǎng)學生的責任意識、創(chuàng)新精神和實踐能力。

　　23. 尊重教師的教學經(jīng)驗和智慧，積極推進教學改革與創(chuàng)新。

　　專業(yè)知識與方法 24. 掌握學生不同發(fā)展階段的培養(yǎng)目標和課程標準。

　　25. 了解課程編制、課程開發(fā)與實施、課程評價的相關(guān)知識和教材、教輔使用的政策以及國內(nèi)外課程教學改革的經(jīng)驗。

　　26. 掌握課堂教學以及教育信息技術(shù)應(yīng)用的一般原理與方法。

　　專業(yè)能力與行為 27. 有效統(tǒng)籌國家、地方、學校三級課程，確保國家課程、地方課程的落實，推動校本課程的開發(fā)與實施，為學生提供豐富多樣的課程教學資源。

　　28. 認真落實義務(wù)教育課程標準，切實減輕學生過重課業(yè)負擔，不得隨意提高課程難度，不得擠占體育、音樂、美術(shù)及少先隊活動等課程的課時，確保學生每天一小時校園體育活動。

　　29.建立聽課與評課制度，深入課堂聽課并對課堂教學進行指導，每學期聽課不少于地方教育行政部門規(guī)定的課時數(shù)量。

　　30.積極組織開展教研活動和教學改革，建立完善促進學生全面發(fā)展的教育教學評價制度，不片面追求學生考試成績和升學率。

　　專業(yè)

　　職責 專業(yè)要求

　　四

　　引

　　領(lǐng)

　　教

　　師

　　成

　　長 專業(yè)理解與認識 31. 教師是學校改革發(fā)展最寶貴的人力資源，尊重、信任、團結(jié)和賞識每一位教師。

　　32. 校長是教師專業(yè)發(fā)展的第一責任人，將學校作為教師實現(xiàn)專業(yè)發(fā)展的主陣地。

　　33. 尊重教師專業(yè)發(fā)展的規(guī)律，激發(fā)教師發(fā)展的內(nèi)在動力。

　　專業(yè)知識與方法 34. 把握教師職業(yè)素養(yǎng)要求，明確教師的權(quán)利與義務(wù)。

　　35. 掌握教師專業(yè)發(fā)展的理論以及指導教師開展教育教學實踐與研究的方法。

　　36. 掌握學習型組織建設(shè)的方法以及激勵教師主動發(fā)展的策略。

　　專業(yè)能力與行為 37. 建立健全教師專業(yè)發(fā)展的制度，推行校本教研，完善教研訓一體的機制，落實每位教師五年一周期不少于360學時的培訓要求。

　　38. 關(guān)注每一位教師的發(fā)展，指導教師根據(jù)自身發(fā)展特點制定專業(yè)發(fā)展計劃，加強青年教師培養(yǎng)，支持教師輪崗交流，推進信息技術(shù)在教師專業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用。

　　39. 扎實開展師德師風教育，落實教師職業(yè)道德規(guī)范要求，嚴禁教師體罰或變相體罰學生，嚴禁教師從事有償補課。

　　40. 維護和保障教師合法權(quán)益和待遇，關(guān)愛教師身心健康，建立優(yōu)教優(yōu)酬的激勵制度。

　　專業(yè)

　　職責 專業(yè)要求

　　五

　　優(yōu)

　　化

　　內(nèi)

　　部

　　管

　　理 專業(yè)理解與認識 41. 堅持依法治校，自覺接受師生員工和社會的監(jiān)督。

　　42. 崇尚以德立校，處事公正、嚴格律己、廉潔奉獻。

　　43. 倡導民主管理和科學管理，堅持教書育人、管理育人、服務(wù)育人。

　　專業(yè)知識與方法 44. 把握國家相關(guān)政策對校長的職責定位和工作要求。

　　45. 掌握學校管理的基本理論與方法，了解國內(nèi)外學校管理的變化趨勢。

　　46. 熟悉學校人事財務(wù)、資產(chǎn)后勤、校園網(wǎng)絡(luò)、安全保衛(wèi)與衛(wèi)生健康等管理實務(wù)。

　　專業(yè)能力與行為 47. 形成學校領(lǐng)導班子的凝聚力，認真聽取黨組織對學校重大決策的意見，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。

　　48. 尊重和支持教職工代表大會參與學校管理的民主權(quán)利，定期向教職工代表大會報告工作，實行校務(wù)會議等管理制度。

　　49. 建立健全學校人事、財務(wù)、資產(chǎn)管理等規(guī)章制度，提高學校管理規(guī)范化水平，不得違反國家規(guī)定收取費用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。

　　50. 努力打造平安校園，建立和完善學校各種應(yīng)急管理機制，定期實施安全演練，正確應(yīng)對和妥善處置學校突發(fā)事件。

　　專業(yè)

　　職責 專業(yè)要求

　　六

　　調(diào)

　　適

　　外

　　部

　　環(huán)

　　境 專業(yè)理解與認識 51. 堅持把服務(wù)社會(社區(qū))作為學校的重要功能，勇于承擔社會責任。

　　52. 堅持把合作共贏作為學校對外關(guān)系準則，積極開展校內(nèi)外合作與交流。

　　53. 堅信學校與家庭、社會(社區(qū))的良性互動是辦學水平的重要體現(xiàn)。

　　專業(yè)知識與方法 54. 掌握學校公共關(guān)系及家校合作的理論與方法。

　　55. 了解所在社區(qū)、學生家庭的基本情況，積極獲取與學生成長、學校發(fā)展相關(guān)的信息。

　　56. 熟悉各級各類社會公共服務(wù)機構(gòu)的教育功能。

　　專業(yè)能力與行為 57.優(yōu)化外部育人環(huán)境，努力爭取社會(社區(qū))的教育資源對學校教育的支持。

　　58. 充分發(fā)揮家長委員會支持學校工作的積極作用，引導社區(qū)和有關(guān)專業(yè)人士參與學校管理和監(jiān)督，接受改進學校工作的合理建議。

　　59. 建立健全家校合作育人機制，建立教師家訪制度，通過家長學校、家長會、家長開放日等形式，指導和幫助家長了解學校工作情況和學生身心發(fā)展特點，掌握科學育人方法。

　　60. 積極發(fā)揮學校在社區(qū)建設(shè)中的作用，鼓勵并組織學校師生參與服務(wù)社會(社區(qū))的有益活動。

　　三、實施要求

　　(一)本標準適用于國家和社會力量舉辦的全日制義務(wù)教育學校的正、副校長。幼兒園園長、普通高中、中等職業(yè)學校校長專業(yè)標準另行制定。鑒于全國不同地區(qū)的差異，各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可以依據(jù)本標準制定符合本地區(qū)實情的實施意見。本標準可在執(zhí)行的過程中逐步完善。

　　(二)各級教育行政部門要將本標準作為義務(wù)教育學校校長隊伍建設(shè)和校長管理的重要依據(jù)。根據(jù)教育改革發(fā)展的需要，充分發(fā)揮本標準引領(lǐng)和導向作用，制定義務(wù)教育學校校長隊伍建設(shè)規(guī)劃，嚴格義務(wù)教育學校校長任職資格標準，完善義務(wù)教育學校校長選拔任用制度，推行校長職級制，建立義務(wù)教育學校校長培養(yǎng)培訓質(zhì)量保障體系，形成科學有效的義務(wù)教育學校校長隊伍建設(shè)與管理機制，為實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展提供制度保障。

　　(三)有關(guān)高等學校和校長培養(yǎng)培訓機構(gòu)要將本標準作為義務(wù)教育學校校長培養(yǎng)培訓的主要依據(jù)。重視義務(wù)教育學校校長職業(yè)特點，加強相關(guān)學科和專業(yè)建設(shè)。根據(jù)義務(wù)教育學校校長發(fā)展階段的不同需求，完善培養(yǎng)培訓方案，科學設(shè)置校長培養(yǎng)培訓課程，改革教育教學方式。注重校長職業(yè)理想與職業(yè)道德教育，增強校長教書育人、管理育人的責任感和使命感。加強校長培養(yǎng)培訓的師資隊伍建設(shè)，開展校長專業(yè)成長的科學研究，促進校長專業(yè)發(fā)展。

　　(四)義務(wù)教育學校校長要將本標準作為自身專業(yè)發(fā)展的基本準則。制定自我專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，愛崗敬業(yè)，增強專業(yè)發(fā)展自覺性;大膽開展學校管理實踐，不斷創(chuàng)新;積極進行自我評價，主動參加校長培訓和自主研修，不斷提升專業(yè)發(fā)展水平，努力成為教育教學和學校管理專家。