總則

　一、為使科學技術部（以下簡稱科技部）各項工作規范化、制度化和科學化，進一步提高行政效能，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國務院組織法》、《國務院工作規則》和科技部的工作要求，制定本規則。

　二、科技部機關工作人員在工作中要認真貫徹執行黨的基本路線、方針、政策，自覺與中央保持一致，服從國務院的領導，充分發揮國務院各部委科技部門和地方各級政策科學技術主管部門的作用，保證政令暢通；要堅持解放思想、實事求是，注重調查研究，密切聯系群眾，按客觀規律辦事；要忠于職守、勤奮工作、服從命令、講究效率，發揚“求實、創新、團結、奉獻”的部風；要清正廉潔，依法行政，全心全意為人民服務和為科技界服務。

　　　　　　　　　　　　　科技部領導的職責

　三、科技部實行部長負責制，部長全面領導科技部的工作。

　四、部長召集和主持科技部部務會議。科技部工作中的重大問題，必須經科技部部務會議討論研究決定。

　五、由部長簽署或簽發科技部發布的決定、命令和行政規章及上報國務院的重要請示、報告。

　六、副部長在部長領導下，負責處理分管工作，對工作中的重要問題或重大事件要及時向部長報告。

　七、部長外出期間，應按領導排序指定一位副部長主持日常工作；其他部領導外出期間暫不能正常履行職責的，需在外出前對所分管工作做出妥善安排。

　八、正、副秘書長協助部長、副部長工作，協調有關單位的工作；受部長、副部長委托，負責指定方面的工作或專項任務；可代表科技部參加有關活動。

　九、全國人大代表和常委、全國政協委員的非現職部領導同志，原則上不承擔科技部實質性的領導工作；可受現任部領導的委托，代表科技部參加有關活動。

　　　　　　　　　　　　　　　會議制度

　十、科技部實行部務會議和部長辦公會議等會議制度。

　十一、科技部部務會議人員由部長、副部長，正、副秘書長，辦公廳主任組成，由部長或受部長委托主持工作的副部長召集。根據工作需要，可請與議題有關的廳司局及部屬單位領導列席會議。會議的主要任務是：
　　（一）貫徹執行中央、國務院的方針、政策和決定，以及對有關科技工作的批示、指示，研究科技部貫徹落實的措施；
　　（二）審議以科技部名義上報國務院的重要請示、報告；
　　（三）審定科技部發布的決定、命令、規定和規章制度；
　　（四）審定科技工作政策、規劃、計劃和重大項目；
　　（五）研究和部署科技部的重要工作；
　　（六）研究討論提交部務會審議的其他重要事項。
　　部務會議的議題由部長或受部長委托主持工作的副部長確定。會務工作由黨組秘書負責，會議紀要經辦公廳主任、秘書長和分管匯報單位的副部長審核后，由部長簽發。

　十二、科技部部長辦公會議是部長、副部長研究、協調專項工作的會議。由部長或副部長召集并主持，有關部領導、部機關廳司局及部屬單位領導出席會議。會議議題由部長或副部長確定。會議準備工作由有關廳司局負責，主持人的秘書協助。會議紀要由主要匯報單位起草，由主持人的秘書和黨組秘書初審后報辦公廳領導審核，主持人簽發。

　十三、司局長通氣會是就一段時間內的重要文件或業務工作向機關司局領導通報情況的會議，必要時可擴大到部直屬單位主要領導。會議由秘書長或由秘書長委托辦公廳主任主持，不定期召開。會務工作由辦公廳負責。

　十四、機關干部大會由部領導主持召開，主要是傳達黨中央、國務院的方針、政策、重要文件和重要會議精神，動員機關全體干部參加某項重要活動，或進行科技部年終工作總結及新一年工作部署等。必要時可擴大到部直屬單位主要領導。會議的組織工作由提請召開大會的單位負責。

　十五、科技部召開的各類會議，如需做新聞報道，需經秘書長同意，重大問題需請示主管副部長和部長。

　十六、科技部召開各類會議均要嚴格遵照國務院有關規定，堅持精簡、高效、節約的原則，盡量壓縮時間、規模和支出。盡量減少以科技部名義召開的全國性會議，以各廳司名義召開的各類會議，也要嚴格控制。在無需保密的情況下，盡可能利用電視、電話會議等快捷、高效、節儉的會議形式。
　　各單位擬在下一年度召開的全國性會議，必須于本年度１１月底以前，將會議內容（含會議名稱、時間、地點、會期、人數、所需經費及其來源等）報送辦公廳，以便匯總報部務會審批。以科技部名義召開的全國性二類會議必須于本年度１２月中旬以前將會議內容上報國務院辦公廳審批。

　十七、科技部各類會議議定的事項，各有關單位要認真貫徹執行。部務會議議定事項，由黨組秘書負責執行情況的督查工作；部長辦公會議議定事項，由會議主持人的秘書負責執行情況的督查工作；部機關全體大會要求事項，由與會議主題相關的單位負責督查工作。
　　

　　　　　　　　　　　　 公文審批和辦理制度

　十八、文件的審批、印發程序嚴格按《國家行政機關公文處理辦法》、《國務院工作規則》等國務院有關規定和科技部有關規定辦理。

　十九、需審批的公文，由辦公廳按部領導的分工呈送部領導審批。內容涉及其他部領導分管工作的，需將同一份文件報有關領導審批；涉及其他廳司工作的，上報前應主動送有關廳司會簽，會簽意見要如實匯總上報。

　二十、以科技部名義發文，一般事項由分管部領導簽發。分管部領導不在時，由其委托其他部領導簽發；涉及其他部領導分管工作的，需經有關部領導審核后再簽發；重要事項應由分管部領導審核后，送部長簽發。

　二十一、國務院各部門和地方政府需科技部回復的文件，由辦公廳根據業務內容分送有關司局或部屬單位辦理。承辦單位提出處理意見，報部領導同意后批文回復。

　二十二、對中央、國務院批復的公文，以及國務院辦公廳轉來的領導同志的重要批示、交辦事項，要盡快辦結。對國務院領導批示“研閱”的文件，一般要予以回復，并抄報國辦秘書三局，回復時應附上領導批文復印件和批件文號。查辦件一般應在３０天內辦結，對有特殊要求的，要特事特辦，及時報告查辦結果。

　二十三、凡屬部內統一布置的、涉及各有關業務司共同辦理和落實的重要業務工作的司局級發文，應送辦公廳及有關綜合業務司局會簽。

　二十四、嚴格按照《科技部收文處理辦法》等有關規定，加強公文運轉和督促檢查工作。
　

　　　　　　　　　　　　　 內外事活動制度

　二十五、部領導在國內考察工作，要減少隨行和陪同人員，簡化接待禮儀，輕車簡從，深入基層。根據工作需要，一般只安排主管司局負責同志隨行，要盡量減少地方陪同人員，不要陪餐。地方科委負責同志不到機場、火車站迎送。

　二十六、為保證科技部領導同志集中精力研究處理科技部工作中的重大問題，除以科技部名義召開的會議或科技部統一組織安排的活動外，部領導一般不出席各地方科委、其他部門和部直屬單位召開的一般性會議，以及所安排的頒獎、剪彩等事務性活動。
　　對各地方科委、其他部門和部屬單位邀請部領導出席一般性會議和事務性活動，由辦公廳統一協調，從嚴掌握。

　二十七、部領導一般不為各地方科委的工作會議簽發賀信、賀電；因特殊情況需要請部領導簽發賀信、賀電，由辦公廳協調提出意見后，報部領導審批。

　二十八、部領導每年的外事出訪活動，由合作司根據工作需要提出出訪計劃，在征得部領導本人同意的基礎上。報主管外事工作的副部長審核同意后，報部長審批。根據工作需要臨時安排的部領導出訪和分管單位安排的部領導出訪，應根據上述程序審批。
　　根據國務院的規定，副部級以上部領導干部出訪，邀請外國政府部長以上官員和其他重要人士來訪，請黨和國家領導人會見重要外賓，出席重要的國際會議，在我國舉辦重要的國際會議，加入國際組織，參加國際公約、條約，簽署雙邊條約、協定、協議以及其他重要外事問題的請示、報告直接送外交部，由外交部審核并呈中央和國務院有關領導同志批準，上報文件由主管外事工作的副部長簽發。主管外事工作副部長的出訪請示，由部長簽發。
　　根據中央和國務院的規定，除主管外事工作的部領導以外，其他副部級以上領導出訪，原則上一年一次，最多不超過兩次，主要是工作訪問，不安排順訪。
　　司局級領導的出訪，除主管外事工作的司局領導以外，原則上也為一年一次，最多不超過兩次，不安排順訪。司局級領導出訪由合作司和主管的部領導審批。各廳司一把手出訪，還需經主管的副部長和部長批準同意。

　二十九、部領導會見外賓和參加其他形式的外事活動，除部領導本人提出的以外，一律由合作司提出安排意見。部屬單位的外事活動，需部領導出席的，由承辦單位向合作司提出，合作司根據需要提出意見，報部領導審定。

　三十、部長離京出差（出訪）或休養，由秘書將離京時間、到達地點及大致日程安排等有關事項通知黨組秘書和值班室，值班室負責向國務院辦公廳值班室報告。其他部領導離京出差（出訪）或休養，應由本人在事前向部長報告，經批準后，由秘書負責將有關事項通知黨組秘書和值班室。黨組秘書負責在部內通報部領導每周活動日程安排，并編發《部領導本周工作安排》表。
　　部領導的出差調研情況和在出差期間決定的重要事項等，應及時在部領導成員之間進行通報。必要時可在部務會上通報或以文字材料等形式報告。

　三十一、機關各廳、司正職領導離京出差或休假，事前需本人書面或口頭直接向分管部領導報告。經批準同意后，由所在單位將出差時間、地點、出差事項等報告部值班室。
　　部屬事業單位一把手出差，參照本條款執行。