各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
近幾年來,個體機動車輛和以承包方式從事客貨運輸?shù)臋C動車輛發(fā)展很快,促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟的發(fā)展。但是由于安全管理工作沒有相應(yīng)跟上,相當一部分個體和承包車輛的技術(shù)狀況差,駕駛員或車主忽視交通安全,超載、超速等違章現(xiàn)象相當普遍,重大惡性交通事故時有發(fā)生,嚴重威脅著人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。今年六月國務(wù)院召開的全國交通安全工作會議,提出要抓緊制定“個體運輸安全管理規(guī)定”。考慮到個體和承包機動車輛安全管理問題涉及面廣,政策性強,有些問題還需要進一步總結(jié)經(jīng)驗,所以暫不作全國統(tǒng)一規(guī)定,可先搞地方性法規(guī)或規(guī)章。現(xiàn)將我們草擬的《個體和承包機動車輛安全管理立法參考要點》印發(fā)給你們,供研究參考;請結(jié)合實際情況抓緊制訂本省、市、自治區(qū)的管理辦法,按照法定程序發(fā)布實施,并送公安部備案。
1988年12月26日
個體和承包機動車輛安全管理立法參考要點
一、立法目的:
為加強對個體和承包機動車輛的交通安全管理,促進交通運輸事業(yè)的發(fā)展,保障交通安全。
二、適用范圍:
個人或聯(lián)戶所有的和全民、集體所有由個人或合伙承包的從事運輸?shù)臋C動車輛及其駕駛員、車主、承包人。
三、安全管理要求:
(一)車主、承包人和駕駛員必須參加當?shù)鼗虮締挝坏慕煌ò踩M織和安全教育活動,自覺遵守道路交通管理法規(guī)。
(二)個體運輸機動車輛應(yīng)在車門或車廂兩側(cè)噴寫明顯的“個體”字樣。
(三)個體和承包機動車輛須每六個月由公安機關(guān)車輛管理部門進行一次全面檢驗。從事運輸?shù)霓r(nóng)用拖拉機的檢驗可以結(jié)合農(nóng)時進行。檢驗不合格的應(yīng)停駛,修復(fù)并經(jīng)檢驗合格后方可行駛。
(四)個體和承包機動車輛要進行計劃預(yù)防性保養(yǎng)。自己具備保養(yǎng)條件的,經(jīng)公安機關(guān)車輛管理部門審查同意,可以自行保養(yǎng)。不具備保養(yǎng)條件的,須與機動車修理、保養(yǎng)廠簽訂合同,定期進行保養(yǎng)。
(五)個體和承包機動車輛轉(zhuǎn)籍或者變更注冊登記的內(nèi)容時,須經(jīng)公安機關(guān)車輛管理部門檢驗合格后,方可辦理手續(xù),并于七天內(nèi)到管轄區(qū)公安交通管理機關(guān)登記。
(六)個體機動車交易,須經(jīng)公安機關(guān)車輛管理部門檢驗合格,方可進入交易市場。禁止買賣報廢機動車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),強制報廢,將車輛交物資部門指定的金屬回收單位解體處理。
(七)個體和承包機動車輛必須投保第三者責任險;從事客運的,還必須投保乘用人責任險。
(八)車主聘用駕駛員或個人承包機動車輛時,須簽訂合同,合同應(yīng)有保障安全行車的內(nèi)容,并于七天內(nèi)到管轄區(qū)公安交通管理機關(guān)登記備案。不準聘用離休、退休職工。
四、罰則:
對違反規(guī)定的,公安交通管理機關(guān)應(yīng)當依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》、《中華人民共和國道路交通管理條例》及其他有關(guān)規(guī)定予以處罰。
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