各省、自治區(qū)、直轄市公安廳、局:
近幾年,生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法犯罪活動,雖經(jīng)不斷打擊、取締,但仍很突出。大量假冒偽劣商品充斥市場,嚴重擾亂了正常的經(jīng)濟秩序,損害了廣大消費者的利益,有的已造成了人身傷亡。國務院于今年七月發(fā)出了《關于嚴厲打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法行為的通知》(國發(fā)[1992]38號文件),決定在全國范圍內(nèi)進一步打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品的違法犯罪活動。目前,這項工作正在全國各地深入展開。各級公安機關要把打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品違法犯罪活動,作為保衛(wèi)和服務經(jīng)濟建設、保護廣大群眾利益的一項重要任務,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下,按照分工,積極主動地履行自己的職責,做好有關工作。為此,通知如下:
一、按照規(guī)定,投機倒把、詐騙和制造販賣假藥等三類刑事案件,由公安機關立案偵查。凡構成或可能構成這三類犯罪的假冒偽劣案件,公安機關要依照法律規(guī)定的程序認真辦理。對工商、衛(wèi)生、技術監(jiān)督等部門移送和群眾舉報的此類案件,要積極受理,不得推諉。對造成嚴重后果的惡劣影響的大案要案,要快查快辦,并配合檢察院、法院依法從重從快懲處。
二、對特別重大的案件和跨地區(qū)的重大案件,上級公安機關要認真組織協(xié)調(diào),必要時可組成工作組指導、督辦。公安部也將直接過問部分重大案件的查處。各地公安機關之間要加強協(xié)同配合,對外地公安機關要求協(xié)查的案件、線索,要認真查辦,及時答復。
三、要嚴格區(qū)分罪與非罪的界限,區(qū)分投機倒把、詐騙、制造販賣假藥犯罪與經(jīng)濟糾紛的界限。對生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品已構成犯罪的案犯,嚴禁以罰代刑,不得降格處理。嚴禁公安機關和公安干警包庇違法犯罪人員,保護某個地方或某個部門的不正當利益。對屬于合同、債務糾紛,以及一般違反行政管理法規(guī)、不構成犯罪的案件,公安機關不得越權處理。違者,要嚴肅查處,追究有關人員的紀律和法律責任。
四、積極支持有關部門在打擊生產(chǎn)和經(jīng)銷假冒偽劣商品活動中依法執(zhí)行職務。對阻礙、抗拒工商、技術監(jiān)督、衛(wèi)生、稅務、檢察、法院等部門工作人員依法執(zhí)行職務,或對執(zhí)法人員和舉報人進行報復的,要依照《刑法》和《治安管理處罰條例》的有關規(guī)定,及時嚴肅查處。
各地公安機關貫徹執(zhí)行國務院38號文件及本通知的情況,查處的重大案件,要及時報告。
1992年9月10日
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