各省、自治區、直轄市公安廳、局:
近年來,各地按照公安部《關于人民公安報社在各地設立記者站和專職記者的通知》(公通字〔1990〕69號)要求,積極加強人民公安報社記者站建設,充分發揮記者站的職能作用,在宣傳黨的公安工作的方針、政策,推動各地公安工作和公安隊伍建設、公安文化建設等方面,取得了明顯的成績。但是,隨著人民公安報改為日報,記者站的建設工作尚存在不適應的問題:一是記者站的記者相當一部分屬于兼職記者,難以集中主要精力作新聞報道工作,而且部分記者站隊伍不穩定,人員更換頻繁,無法保障業務工作的連續性。二是通聯工作薄弱,新聞信息反饋不靈敏,新聞稿件的數量和質量都不能滿足報社新聞宣傳的需要,特別是要聞類、消息類和具有建設性批評監督內容的稿件比較少。三是有些記者站管理滯后,記者的職稱、職級和工作條件等問題解決得不好,影響人員的工作積極性。為了提高《人民公安報》的質量,適應日報信息量擴大、時效性加快和社會輿論功能增強的需要,現就進一步加強人民公安報社記者站建設的有關事項通知如下:
一、建立和完善新聞信息通聯機制。各公安廳、局要采取切實措施,盡快建立反應靈敏、傳遞快捷、工作高效的新聞信息通聯機制,確保當地公安要聞及時、準確反映,不斷提高新聞報道的時效性。各公安廳、局要為記者站提供必要的工作條件,要把記者站列為與公安廳、局業務部門相同的文件分發范圍,重要的新聞資料和有關文件要及時給記者站發送或傳閱;及時向記者站提供當地發生的重大公安要聞;記者站站長或專職記者可以列席公安廳、局有關的黨委會議和廳(局)長辦公會議。各公安廳、局特別是主要負責同志要加強對記者站工作的領導,幫助解決工作中遇到的困難,重點引導和組織記者站圍繞全局和中心工作加強策劃,圍繞與當地公安工作密切相關的社會政治、經濟生活信息和新聞熱點,不失時機搞好宣傳報道,以提高新聞宣傳的預見性、權威性和導向性。要積極支持記者站認真落實重大要聞當日即報制度,真實反映基層情況,注重傾聽群眾呼聲,充分發揮輿論監督職能作用。要本著實事求是,立足于建設和把握好時機、分寸的原則,依法精心組織批評性報道,以提高新聞宣傳的戰斗性,推動公安工作和隊伍建設。要支持記者站完成有關公安圖書、公安影視方面的任務,做好選題組織和信息提供工作,以適應公安新聞文化事業集約化發展的要求。
二、加強記者站記者和通訊員隊伍建設。人民公安報社設在各地的記者站,是人民公安報社的派出工作機構,隸屬于省、自治區、直轄市公安廳、局黨委(黨組)和人民公安報社雙重領導,業務上以人民公安報社領導為主,日常工作對所在地公安廳、局領導負責。各公安廳、局要負責落實記者站所需人員編制,將符合處級領導干部條件并具有新聞工作者素質的人員選配到記者站站長崗位上來。各記者站站長和專職記者,經人民公安報社嚴格考核并征求當地公安廳、局意見后,由人民公安報社任免。記者站站長和專職記者原則上不搞兼職,務必專職專用。記者站和專職記者由人民公安報社會同當地公安廳、局實行目標管理,并對工作的完成情況進行考評,成績突出的給予獎勵;不勝任本職工作的及時予以調整。各記者站站長、專職記者由人民公安報社負責申報、評聘中級、 高級新聞專業技術職稱(務),各公安廳、局要協助人民公安報社對申報者進行業務考核。人民公安報社可在省會(首府)市、計劃單列市、信息量較大的城市公安機關聘請特約記者;在縣、市公安機關聘請特約通訊員。
三、加大投入,搞好保障,努力改善記者站工作條件。各地公安廳、局要在原有基礎上,對記者站工作用房、交通工具、通訊設備和工作經費等方面加大投入,提供必要的保障和支持,切實解決工作中存在的實際困難。
1998年1月14日
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