各省、自治區、直轄市公安廳、局，新疆生產建設兵團公安局：

　　艾滋病是一種目前尚無有效治愈方法、死亡率極高但完全可以預防和控制的傳染病。我國自1985年發現首例艾滋病患者以來，在各級公安機關和衛生部門的共同努力下，艾滋病感染率一直控制在較低水平，但近幾年艾滋病傳播蔓延速度明顯加快，截至目前各地已報告發現艾滋病病毒感染者1??7萬余名。據專家測算，到2010年底，我國艾滋病病毒實際感染人數有可能達到150萬人，艾滋病已越來越成為威脅人民生命健康、影響經濟發展、危害社序的重大社會問題，預防控制艾滋病工作日趨緊迫。對此，黨中央、國務院十分重視，多次就預防控制艾滋病工作作出部署，并建立了國務院防治艾滋病性病協調會議制度，制定了《中國預防與控制艾滋病中長期規劃（1998至2010年）》，并明確了國家有關部委局（團體）在預防控制艾滋病性病工作方面的職責和要求。現就公安機關進一步做好預防控制艾滋病工作的有關問題通知如下：

　　一、提高認識，加強學習，增強工作的主動性

　　預防控制艾滋病工作與國計民生息息相關，對保障國民經濟的健康快速發展、維護社會安定、保護人民群眾生命安全具有重要意義。各級公安機關對此要有充分的認識，要認真履行國家和法律賦予的職責，切實發揮職能作用，要組織廣大民警認真學習掌握國家有關預防控制艾滋病的法律、法規和政策、規定，了解目前艾滋病蔓延流行的趨勢及危害，充分認識預防控制艾滋病工作的艱巨性和緊迫性，增強民警的工作責任心和主動性，提高工作水平。

　　二、切實履行職責，采取有針對性的措施，將預防控制艾滋病工作落到實處

　　一是要將預防控制艾滋病工作與打擊賣淫嫖娼、吸食注射毒品、非法采集血漿等違法犯罪活動的工作結合起來，加強對艾滋病高危人群的管理和控制。賣淫嫖娼、吸食注射毒品、非法采集血漿等行為不僅是法律所禁止的違法犯罪行為，同時也是造成艾滋病傳播的重要渠道。因此，依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、吸食注射毒品、非法采集血漿等違法犯罪活動，既是維護社會良好治安秩序的重要工作，也是阻斷艾滋病傳播渠道的有效方法之一。各地公安機關要將預防控制艾滋病工作融入到打擊賣淫嫖娼、吸食注射毒品、非法采集血漿等違法犯罪活動工作中去。被收容教育人員、強制戒毒人員入所后，各地公安機關要主動商請當地衛生部門對其進行艾滋病檢測；發現艾滋病病毒感染者要配合衛生部門立即予以隔離；對被收容教育人員、強制戒毒人員中的艾滋病病毒感染者，不得提前解除收容教育或強制戒毒；收容教育、強制戒毒期滿后，應將其有關情況及時通知當地衛生部門，配合衛生部門做好對他們的監控工作。對查獲的非法賣血人員要及時通報當地衛生部門進行血液檢測。與此同時，各地要配合衛生部門做好本地區的艾滋病病人收治工作，并配合醫療保健機構、衛生防疫機構及治療機構做好對艾滋病病人的強制隔離工作，以減少其社會危害。對明知自己是艾滋病病毒感染者或艾滋病病人而故意傳播他人的，要依法嚴懲。

　　二是積極開展預防控制艾滋病宣傳教育工作。各地公安機關要將艾滋病的有關知識列入收容教育所、強制戒毒所、拘留所和看守所的日常宣傳教育工作中，要通過多種方式加強對被收容教育人員、強制戒毒人員、拘留人員和其他犯罪嫌疑人的預防艾滋病知識教育，以增強其自我防護能力。宣傳工作中，各地要按照衛生部、公安部等9部委下發的《預防艾滋病性病宣傳教育原則》（衛疾控發〔1998〕第1號）的有關規定，嚴格把握教育內容的科學性、準確性和政策性。要積極配合衛生部門，在艾滋病病毒傳播高發地區開展有針對性的宣傳教育，通過正確的行為干預，規范人們的健康行為，抵御艾滋病的侵害。

　　三是做好民警培訓工作，增強民警的工作責任心和自我保護能力。各地要結合公安工作的特點，認真組織廣大民警學習艾滋病的有關知識，提高對艾滋病的認識，消除思想顧慮，增強日常工作中的自我保護能力。要嚴禁民警歧視、打罵和虐待艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，同時，對治安、巡警、禁毒、監管、交通等經常與高危人群有接觸的警種，要進行專門的培訓，并對有關民警進行專題考核，有條件的地區，要為民警配備必要的防護設備。對工作中受到不法侵害、有可能發生血液感染的民警，要立即送專門醫院檢查治療。

　　三、加強組織建設，保障預防控制艾滋病工作順利、有序開展

　　1999年3月，公安部組建成立了由治安管理局牽頭，禁毒局、監所管理局參加的預防控制性病、艾滋病工作協調組，負責指導、協調全國公安機關預防控制艾滋病工作。為確保此項工作有序開展，各省、自治區、直轄市公安廳、局也應成立相應的協調機構，指導本地區的工作，有條件的縣、市公安機關要逐步建立健全民警健康教育制度，配備專門的保健民警，負責對廣大民警的健康教育宣傳和培訓工作。

　　各地開展預防控制艾滋病的工作情況，請及時報部。

　　2000年4月24日