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寧波
民政部辦公廳關于進一步加強外事工作管理的通知
來源:
律霸小編整理
·
2021-01-05
·
5272人看過
各司（局），各直屬掛靠單位：
根據今年中央外事工作會議關于進一步加強外事工作管理的精神和中共中央辦公廳、國務院辦公廳中辦發［１９９１］１３號文件，“關于進一步加強外事工作領導和管理的通知”的要求，結合我部的具體情況，就進一步加強外事工作管理通知如下：
１．統一歸口管理
部內、部屬各單位的一切涉外公務活動，包括約見外方、接待國外和境外團組或個人的來訪、業務會談、出席外國駐華使館和機構的活動和宴請、出國培訓、組團出訪、處理涉外文、電等，均需事先商國際合作司，由國際合作司根據所商事項的重要性報部長或主管副部長審批，或與有關司局和單位商辦，任何單位和個人不得擅自向外國政府、組織和個人進行聯絡和提出要求，亦不得對外方的要求作出承諾及簽署協議書或意向書。
２．調動各單位積極性
外事工作既要歸口管理，又要充分發揮各業務司局和部屬各單位的積極性。各單位應在部領導批準的授權、活動或口徑范圍內，積極主動地開展工作。在一些時間延續較長和規模較大的活動中（如執行合作項目、參加國際會議等），如遇重大情況和問題，應及時向國際合作司通報，并請示部領導。國際合作司應主動、及時地向各單位通報有關情況。
３．嚴格審批程序
各單位有關接待、出訪、洽談項目等涉外活動的計劃報告，需提供相應的背景材料，說明事由、目的和經費來源等內容，并提出建議和意見，由單位主要負責人簽署后，送國際合作司，由國際合作司上報部領導審批。出訪報告一般需在出訪前一個半月上報，以便報有關部門會簽和辦理護照、簽證手續。
各項重大涉外活動完成后，應就活動情況及后續行動建議寫出總結報告，由國際合作司呈部領導并酌情刊登外事簡報。
４．認真執行財務制度
各單位在涉外接待、宴請、贈送禮品和出國（境）用匯中，要嚴格按財政部、外交部［８７］財外字第６００號文件規定執行。一切因公出國團組或個人不得以任何理由要求超標準借匯。遇有特殊情況者，需報主管部領導審批。回國后要在規定時間（１０天內）向國際合作司辦公室結帳。凡不符合規定的超標準開支，不予報銷。超支部分由個人負責。
考察到中國國際減災十年委員會的性質，即非常設政府機構、無出國審批權、無獨立的活動經費戶頭、辦公室設在民政部救災司，中國國際減災十年委員會辦公室的涉外工作也由國際合作司歸口管理。
以上規定請各單位嚴格執行。
注：中國殘疾人聯合會的有關外事業務，按國務院辦公廳國辦函［１９８８］４９號文件規定執行。
根據今年中央外事工作會議關于進一步加強外事工作管理的精神和中共中央辦公廳、國務院辦公廳中辦發［１９９１］１３號文件，“關于進一步加強外事工作領導和管理的通知”的要求，結合我部的具體情況，就進一步加強外事工作管理通知如下：
１．統一歸口管理
部內、部屬各單位的一切涉外公務活動，包括約見外方、接待國外和境外團組或個人的來訪、業務會談、出席外國駐華使館和機構的活動和宴請、出國培訓、組團出訪、處理涉外文、電等，均需事先商國際合作司，由國際合作司根據所商事項的重要性報部長或主管副部長審批，或與有關司局和單位商辦，任何單位和個人不得擅自向外國政府、組織和個人進行聯絡和提出要求，亦不得對外方的要求作出承諾及簽署協議書或意向書。
２．調動各單位積極性
外事工作既要歸口管理，又要充分發揮各業務司局和部屬各單位的積極性。各單位應在部領導批準的授權、活動或口徑范圍內，積極主動地開展工作。在一些時間延續較長和規模較大的活動中（如執行合作項目、參加國際會議等），如遇重大情況和問題，應及時向國際合作司通報，并請示部領導。國際合作司應主動、及時地向各單位通報有關情況。
３．嚴格審批程序
各單位有關接待、出訪、洽談項目等涉外活動的計劃報告，需提供相應的背景材料，說明事由、目的和經費來源等內容，并提出建議和意見，由單位主要負責人簽署后，送國際合作司，由國際合作司上報部領導審批。出訪報告一般需在出訪前一個半月上報，以便報有關部門會簽和辦理護照、簽證手續。
各項重大涉外活動完成后，應就活動情況及后續行動建議寫出總結報告，由國際合作司呈部領導并酌情刊登外事簡報。
４．認真執行財務制度
各單位在涉外接待、宴請、贈送禮品和出國（境）用匯中，要嚴格按財政部、外交部［８７］財外字第６００號文件規定執行。一切因公出國團組或個人不得以任何理由要求超標準借匯。遇有特殊情況者，需報主管部領導審批。回國后要在規定時間（１０天內）向國際合作司辦公室結帳。凡不符合規定的超標準開支，不予報銷。超支部分由個人負責。
考察到中國國際減災十年委員會的性質，即非常設政府機構、無出國審批權、無獨立的活動經費戶頭、辦公室設在民政部救災司，中國國際減災十年委員會辦公室的涉外工作也由國際合作司歸口管理。
以上規定請各單位嚴格執行。
注：中國殘疾人聯合會的有關外事業務，按國務院辦公廳國辦函［１９８８］４９號文件規定執行。
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