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寧波
民政部社團管理司關于日本人在京成立日本人會事的復函
貴司“關于日本人在京成立日本人會事”的文件〔領四函（１９９０）１號〕收悉。去年十月國務院頒布的《社會團體登記管理條例》第三十條明確指出其登記管理辦法另行規定。鑒于這類團體問題情況復雜、涉及面廣、政策性強，我們建議在國內尚未有相應法規的情況下，要慎重處理。
對待非中國公民在我國境內的社會團體問題，我們考慮可在這類團體必須遵守我國憲法和法律的規定，維護和促進我國與各國人民之間的友好關系，不得危害我國國家安全，損害社會公共利益，破壞社會公共秩序的前提條件下，本著分清情況，區別對待的原則，對已公開活動的團體，過去我有關部門已與其負責人建立聯系或進行接觸對話過的，今后可繼續保持這種態度；對尚未公開活動的社團，我有關部門（單位）不主動與之接觸。其活動不得以社會團體組織名義干擾我公務活動，不得代行官方駐華機構職權范圍內的事宜，如有違法活動，可由有關部門出面處理。如遇這類團體要求我承認時，要認真做好工作，并告其我國正在擬定這方面的登記管理法規，待法規頒布后，依法辦理審批登記手續。
去年我部曾走訪了貴部和公安、安全等部門，并就非中國公民在中國境內結社和其登記管理問題交換了意見，我們希望繼續抓緊合作，促使這類社會團體的登記管理性法規文件盡快制定頒布，以從根本上解決這方面問題。
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