各省、自治區、直轄市及計劃單列市民政廳(局),各直屬單位。
現將海關總署《關于逐步將特定減免稅審批項目改由地方海關審批的通知》(署稅〔1991〕1365號)轉發給你們,請遵照執行。
附 海關總署關于逐步將特定減免稅審批項目改由地方海關審批的通知
海關總署關于逐步將特定減免稅審批項目改由地方海關審批的通知
署稅[1992]1365號
廣東分署,各局、處級海關,海關院校:
為切實轉變政府職能,提高辦事效率,有利于加強對特定減免稅物資的審批和管理,根據今年全國關稅工作會議的精神,決定將由總署審批的特定減免稅項目逐步改由地方海關辦理審批手續。現將有關事項通知如下:
一、下放審批項目的原則是成熟一批、下放一批。第一批具備下放條件的項目已經確定(詳見附表一),現下達給你關,于一九九三年一月一日起開始執行。請加強組織安排,搞好銜接。
二、為了統一審批減免稅手續,加強對減免稅貨物的后續管理,對改由地方海關審批的減免稅項目,統一由貨物使用人所在地(或主管地)海關辦理審批手續。進口地海關憑所在地(或主管地)海關出具的減免稅證明驗放。
原由北京海關審批的委托外貿專業進口總公司訂貨的科教用品項目,自一九九三年一月一日起,改由所在地(或主管地)海關辦理。
三、改由地方海關審批的項目和目前已在地方海關辦理的審批項目,自一九九三年一月一日起統一使用《進口貨物減免稅證明》(一式三聯,見附件二),申請單位在辦理減免稅審批手續時,需持憑文件規定的證明書,訂貨合同副本,并填寫《進口貨物減免稅證明》,向所在地(或主管地)海關申請。經海關審核加蓋減、免稅章后,其中第一聯由所在地海關存檔,第二、三聯交由申請人于貨物進口時憑以向進口地海關辦理減免稅手續,其中第三聯在進口貨物放行后,由進口地海關寫明驗放情況寄送原審批海關,憑以進行后續管理。
四、海關在審批上述減免稅項目時,應嚴格按照文件規定的減免稅范圍研究辦理,目前國家有關部門正在對國發〔1985〕90號文件進行修改,在新規定公布前,對于進口物品仍按現行規定辦理。如有問題,應及時與總署關稅司聯系。凡超出文件規定范圍的,屬于臨時減免稅,應一律報總署審批。
附:改由地方海關審批特定減免稅項目清表(第一批)
1、關于利用國際金融組織貸款進口設備、材料免征關稅和工商稅的通知,(84)署稅字第698號;
2、關于中外合作開采海洋大石油,進出口貨物征免關稅和工商統一稅的規定的通知,(82)署稅字第172號;
3、關于我國自營勘探開發海上石油所需進口物資稅收問題的通知,(86)署稅字第865號;
4、關于利用外國政府貸款進口貨物征免稅問題的補充通知,(84)署稅字第457號;
5、關于石油工業部利用中行及日本輸出入銀行貸款進口貨物稅收問題的通知。(86)署稅字第128號;
6、關于國內外企業生產中標設備所需進口關鍵部件辦理免稅問題通知,(84)署稅字第338號,(82)署稅字第1095號;
7、關于技貿結合的進口貨物和進口舊設備有關稅收問題的通知,(84)署稅字第350號。(關于技貿結合部份)
8、關于八五期間集成電路等四個行業的重大引進工程項目免征進口稅的通知,(91)署稅字第168號;
9、關于國家重大技術裝備項目所需進口貨物的稅收優惠問題的通知,(87)署稅字第366號;
10、關于中國機電工業與西德門子公司合作項目所需進口機器設備等的稅收優惠問題的通知,(87)署稅字第367號,署稅字第380號。
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