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寧波
民政部關于不宜將救災款用于殘疾人三項康復經費問題的批復
海南省民政廳：
你廳農救處《關于救災款用于殘疾人三項康復經費是否妥當的請示》收悉。現答復如下：
按照民政部、財政部民〔1984〕辦33號文發布的《民政事業費使用管理辦法》和民政部民〔1987〕農字20號文《關于切實加強救災款管理使用工作的通知》的規定，自然災害救濟費是國家撥給遭受自然災害地區的專項資金，使用范圍是：（1）解決災民生活上無力克服的吃飯、穿衣、住房、治病的困難；（2）緊急搶救、轉移和安置災民；（3）在保障災民基本生活的前提下，適當扶持災民開展生產自救。必須堅持專款專用，嚴禁挪作他用。至于國務院國發〔1988〕59號文轉發的《中國殘疾人事業五年工作綱要》所指用“救濟款”補助貧困殘疾人的三項康復費用問題，系指用社會救濟福利事業費款中的社會殘疾人福利事業費項（此款從一九八○年已包干到地方）予以補助。因此把自然災害救濟費用于補助殘疾人的三項康復經費是不妥的，應即糾正；已經挪用的經費應速退還。
附：湖南省民政廳農救處關于救災款用于殘疾人三項康復經費是否妥當的請示（1989年2月15日）
民政部救災救濟司：
我省決定，一定五年每年從自然災害救濟款中拿二十五萬元交省殘疾人聯合會作“三項康復”經費。另外，各市縣還要從省下撥的救災款內拿出一部分解決市縣殘疾人的康復問題。對此，我們認為，民政部對救災款的使用范圍已有明確規定，再是國務院批準《中國殘疾人事業五年工作綱要》在第五十三條中也只定于從救濟款、扶貧款中予以補助，并沒有講從救災款中擠出使用。特別是我省是多災貧困地區，每年都有一百萬左右災民需要救濟，在救災款偏緊的情況下，增加開支口子，困難是極大的。這種開支是否妥當，我們沒見部里的新規定，希望作明確規定和即予答復。
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