第一條　為規范和加強民政部門管理的傷殘撫恤工作，制定本辦法。

　　第二條　民政部門負責評殘的對象是：

　?。ㄒ唬?a href='http://m.6065bob.com/tiaoli/80.html' target='_blank' data-horse>軍人撫恤優待條例》實施以前退出現役的軍人；

　?。ǘ﹨鹈癖窆ぁ⒓涌h級以上人武部門或預備役部隊組織的軍事訓練的無工作單位人員；

　?。ㄈ榫S護社會治安同犯罪分子進行斗爭致殘的無工作單位人員；

　?。ㄋ模﹪覚C關行政編制工作人員；

　　（五）授予警銜的行政編制人民警察。

　　第三條　評殘對象因戰因公致殘，醫療終結三年內申請評殘的，有檔案記載和確切證明，殘情符合三等乙級（含三等乙級）以上，可予評定傷殘等級；醫療終結三年后申請評殘的，有檔案記載或確切證明，殘情符合二等乙級（含二等乙級）以上，可予補辦評殘手續。

　　第四條　傷殘人員的殘情醫學鑒定，須治療終結后，由縣（市、區）以上民政部門指定的醫院傷殘醫學鑒定小組做出；職業病的殘情醫學鑒定由省、自治區、直轄市民政部門指定的職業病?？漆t院做出。

　　第五條　評殘（包括新評、補評、調整等級）手續和審批程序：

　?。ㄒ唬┍救讼蛩诠ぷ鲉挝换蚪值擂k事處、鄉鎮人民政府提出書面申請，說明致殘經過和殘情等情況。

　?。ǘ┥暾埲怂诠ぷ鲉挝换蚪值擂k事處、鄉鎮人民政府審查后寫出證明材料，連同本人檔案材料（包括原始證明、病歷和現場證人提供的證明材料等）、書面申請和本人近期二寸半身免冠照片（人民警察須著制式服裝）等一并報送縣（市、區）民政部門審查。

　?。ㄈ┛h（市、區）民政部門經審查認為具備評殘資格的，通知本人到指定醫院進行殘情檢查，由醫院傷殘醫學鑒定小組做出殘情鑒定?？h（市、區）民政部門根據殘情鑒定，寫出綜合報告，填寫《傷殘等級審批表》和傷殘證件，連同本人申請、單位證明等有關材料，一并報送地（市）民政部門審查。

　　（四）地（市）民政部門經審查認為符合評殘條件的，在上報的《傷殘等級審批表》上簽署審查意見，連同其他材料一并報省、自治區、直轄市民政廳（局）審批。

　　（五）省、自治區、直轄市民政廳（局）經審查認為符合評殘條件的，在《傷殘等級審批表》和傷殘證件上簽署審批意見，加蓋印章，并通過縣（市、區）民政部門將傷殘證件發給本人。

　　不符合評殘條件的，民政部門應當在《傷殘等級審批表》上注明理由并加蓋印章，連同其他上報材料退回申請人。

　　第六條　傷殘人員由于殘情變化，原定傷殘等級與現殘情明顯不符的，應按規定調整傷殘等級。

　　第七條　傷殘證件的發放種類：

　?。ㄒ唬┸娙嗽诜燮陂g因戰因公因病致殘，發給《革命傷殘軍人證》；

　?。ǘ┟癖⒚窆ぁ⑥r村村民、城鎮居民、學生因戰因公致殘，發給《民兵民工傷殘撫恤證》；

　?。ㄈ﹪覚C關行政編制工作人員因戰因公致殘，發給《國家機關工作人員傷殘撫恤證》；

　?。ㄋ模┦谟杈暤男姓幹迫嗣窬煲驊鹨蚬職?，發給《人民警察傷殘撫恤證》；

　　傷殘證件由民政部統一制作。全國范圍內的換證工作，由民政部規定時間統一進行。

　　第八條　傷殘人員要愛護和保管好自己的傷殘證件，不得私自涂改、轉借或轉讓。

　　第九條　傷殘證件因保管不善被損壞，當事人應及時報告發證的縣（市、區）民政部門?？h（市、區）民政部門經審查認為不能使用的，填寫《傷殘人員換證補證報批表》和新傷殘證件，連同本人申請及損壞的舊證一并逐級上報省、自治區、直轄市民政廳（局）換發。

　　第十條　傷殘證件遺失，當事人應盡力查找，并及時報告發證的縣（市、區）民政部門。半年之內查找不到的，在本人登報聲明作廢后，由縣（市、區）民政部門填寫《傷殘人員換證補證報批表》和新傷殘證件，連同本人申請一并逐級上報省、自治區、直轄市民政廳（局），經批準后，重新編號，發放新證。

　　第十一條　傷殘撫恤金和傷殘保健金標準，由國家根據傷殘性質和傷殘等級，參照全國職工平均工資確定。工資標準高于全國職工平均工資的地區，應在全國傷殘撫恤（保健）金基本標準基礎上，制定當地的具體撫恤標準，以保障傷殘人員的生活。

　　第十二條　傷殘人員撫恤關系轉移，其當年的傷殘撫恤（保?。┙鹩刹筷牷蜻w出地民政部門負責發給，從第二年一月起由遷入地民政部門按規定發給。

　　傷殘人員到國外定居的，可按照當時的撫恤標準，一次性發給五年的撫恤（保?。┙?，以后不再發給。

　　第十三條　傷殘人員被判處徒刑、剝奪政治權利或者被通緝期間，所在縣（市、區）民政部門應收回其傷殘證件，暫停撫恤，并報省、自治區、直轄市民政廳（局）備案。其中屬于緩刑、假釋、監外執行的在鄉傷殘人員生活確有困難的，可適當發給生活補助費，但最多不得超過原撫恤金標準的一半。

　　暫停撫恤的傷殘人員，刑滿釋放、恢復政治權利后，經省、自治區、直轄市民政廳（局）批準，可以恢復撫恤待遇，原停發的傷殘撫恤金或傷殘保健金不予補發。辦理恢復撫恤手續應提供下列材料：本人申請、司法部門的《釋放證明》、縣（市、區）民政部門的意見等。

　　傷殘人員犯罪情節特別嚴重的，經省、自治區、直轄市民政廳（局）批準，取消撫恤待遇，收繳并注銷其傷殘證件。

　　第十四條　對部隊轉業、復員退伍、離退休移交民政部門安置以及從外地遷入本地的傷殘人員，必須進行審查、登記、備案。審查的材料有：本人戶口本或身份證、原傷殘證件、醫院殘情醫學鑒定、傷殘等級審批表、《傷殘人員關系轉移證明》、轉業或退伍證等?？h（市、區）民政部門應當對當事人目測殘情，必要時可為其指定醫院進行檢查。經審查無誤后，由縣（市、區）民政部門登記建檔，并逐級上報省、自治區、直轄市民政廳（局）備案。

　　屬于弄虛作假的，不予登記，并通知原部隊，或由遷出地的審批機關收回其傷殘證件；發現問題或一時把握不準的，應當暫緩登記，逐級上報省、自治區、直轄市民政廳（局）處理。

　　第十五條　民政部門對傷殘證件和有關材料應當指定專人妥善管理，防止丟失。對申報和審批的各種材料證件，應有登記手續。需要郵寄的，應當掛號郵寄。

　　第十六條　縣（市、區）民政部門應當建立傷殘人員資料檔案，一人一檔，長期保存。

　　第十七條　縣（市、區）民政部門對自然減員的傷殘人員，應停發傷殘撫恤（保健）金和護理費，注銷證件，留作紀念，并按規定發給喪葬補助費。同時填寫《傷殘人員減員登記表》，按年度逐級上報省、自治區、直轄市民政廳（局）。

　　第十八條　民政部門對在傷殘撫恤管理工作中表現突出、成績顯著的工作人員，應當予以表彰或獎勵；對弄虛作假、以權謀私，造成不良后果的，要嚴肅處理。

　　第十九條　各省、自治區、直轄市民政廳（局），可根據本辦法，結合本地實際情況，制定具體工作細則。

　　第二十條　本辦法由民政部負責解釋。

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