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寧波
司法部辦公廳關于重視人民來信來訪 認真辦理公證投訴的通知
近年來，我國公證事業取得了較大發展，公證服務的領域逐漸擴大，公證收費連年增長，公證體制改革正在穩步推進。但同時應當清醒地看到，有的公證處不同程度在存在著片面追求辦證數量和收費數額，忽視公證質量和社會效益的錯誤傾向，致使錯證時有發生，有的情況還很嚴重。有的公證處、公證員徇私舞弊，故意出具假證，甚至與他人惡意串通，侵害當事人利益。這些錯證、假證的出現，嚴重影響了公證機構的聲譽，損害了公證人員的形象，造成了不良影響，對公證事業的發展危害很大，應當引起我們足夠的重視。這些問題的發生一方面反映出一些公證人員政治、業務素質差，不嚴格按程序規則辦證，另一方面也與一些司法行政機關、公證管理部門和公證處對公證工作管理不嚴，獎懲不明，對錯證、假證的查處不力有很大關系。有的公證管理部門和公證處對本地、本處的公證質量狀況缺乏深入的調查研究，心中無數、特別是對人民群眾來信來訪中反映的問題，不予認真處理，能擋就擋，能推則推，有的甚至明知有錯也不問、不查，極力護短。對于上級部門批轉調查的信件，只是層層照轉，既不過問，也不督促。這種現象必須堅決制止，并切實加以解決。
為進一步落實《司法部辦公廳關于切實提高公證質量，嚴防錯證、假證問題的通知》精神，做好人民群眾來信來訪的處理工作，接受社會監督，提高公證質量，現就有關問題通知如下：
一、公證機關和公證人員必須樹立全心全意為人民服務的觀念，這是辦證的出發點和歸宿。公證人員從事公證工作要自覺接受人民群眾的監督。各級公證管理機關和各地公證處，要以聞過而喜、有錯必糾的精神，以對人民負責、對公證事業負責的態度，把及時處理人民群眾的來信來訪和對公證的投訴作為抓好辦證質量的一個重要環節，認真抓緊抓好。
二、為了對公證工作實行有效的社會監督，各公證處要設立意見簿、意見箱。公證管理機關和公證處要設立公證質量投訴電話（司法部公證司投訴電話為６４６６２６８７），并設專人負責接待人民群眾來電、來信、來訪。接待時要將時間、投訴事由、涉及人員、調查結果、處理意見和處理日期、結果等認真記錄在專用的接待登記簿上，并由領導簽字，以備檢查。
三、各地對人民群眾來信來訪和有關部門來函中反映的問題，應及時調查，妥善處理。當事人要求回復的，應及時回復。對上級機關委托調查的案件，應在一個月內上報調查結果和處理意見，對于一時難以查清的，要報告調查進展情況。
四、對查實的假證、錯證應及時撤證，對有關責任人員，應按照《中華人民共和國公證員注冊管理辦法》和《司法部、最高人民檢察院關于認真辦理公證人員玩忽職守案件的通知》的有關規定，視情節輕重給予延緩注冊、撤銷公證員職務、賠償經濟損失的處理，直至追究法律責任。
五、各地應加大管理力度，采取切實可行的措施，通過提高全體公證人員素質，完善各項規章制度，明確獎優罰劣措施，使公證質量與公證人員個人的經濟利益直接掛鉤，造就一種人人關心和重視公證質量的良好風氣。
六、１９９６年３月底前各省、自治區、直轄市公證管理處務必將部公證司要求報告結果的１９９４年１月至１９９５年１０月期間人民群眾來信投訴案件（見附表）的處理情況報部，司法部將向全國通報有關情況。同時，各地公證管理處均應在１９９６年３月底前清查本處所接到的人民群眾對公證書及公證人員投訴的處理情況。
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