第一章　總則

　　第二章　執(zhí)法監(jiān)督檢查的范圍和方式

　　第三章　執(zhí)法監(jiān)督檢查的實施和處理

　　第四章　附則

　　第一章　總則

　　第一條　為保障司法行政機關(guān)依法行使職權(quán)，防止、糾正違法和不當(dāng)執(zhí)法行為，規(guī)范司法行政機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本規(guī)定。

　　第二條　司法行政機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查，是指上級司法行政機關(guān)對下級司法行政機關(guān)，上級業(yè)務(wù)部門對下級業(yè)務(wù)部門的各項執(zhí)法活動實施的監(jiān)督。

　　第三條　各級司法行政機關(guān)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，適用本規(guī)定。

　　第四條　執(zhí)法監(jiān)督檢查工作必須以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅持有錯必糾、監(jiān)督與指導(dǎo)相結(jié)合、教育與懲處相結(jié)合的原則。

　　第二章　執(zhí)法監(jiān)督檢查的范圍和方式

　　第五條　執(zhí)法監(jiān)督檢查的范圍：

　　（一）有關(guān)執(zhí)法工作的規(guī)范性文件及制度、措施是否合法；

　　（二）行政處罰是否合法和適當(dāng)；

　　（三）行政復(fù)議和行政訴訟適用和執(zhí)行法律的情況；

　　（四）刑罰執(zhí)行的執(zhí)法活動；

　　（五）勞動教養(yǎng)處罰執(zhí)行的執(zhí)法活動；

　　（六）行政賠償和刑事賠償工作適用和執(zhí)行法律的情況；

　　（七）律師管理中有關(guān)法律的執(zhí)行情況；

　　（八）公證管理中有關(guān)法律的執(zhí)行情況；

　　（九）基層法律服務(wù)管理中有關(guān)法律的執(zhí)行情況；

　　（十）社會法律咨詢服務(wù)管理中有關(guān)法律的執(zhí)行情況；

　　（十一）法律援助管理中有關(guān)法律的執(zhí)行情況；

　　（十二）司法鑒定管理中有關(guān)法律的執(zhí)行情況；

　　（十三）仲裁登記管理中有關(guān)法律的執(zhí)行情況；

　　（十四）安置幫教管理中有關(guān)法律的執(zhí)行情況；

　　（十五）法律法規(guī)規(guī)定的司法行政機關(guān)履行其他執(zhí)法職責(zé)的執(zhí)法情況。

　　第六條　執(zhí)法監(jiān)督檢查的方式：

　　（一）依照法律法規(guī)和規(guī)章的程序和制度進(jìn)行的監(jiān)督；

　　（二）對起草制定的有關(guān)執(zhí)法工作的規(guī)范性文件及制度、措施進(jìn)行法律審核；

　　（三）對執(zhí)法情況組織專項檢查、調(diào)查；

　　（四）對司法行政機關(guān)執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中是否行政違法行為進(jìn)行立案審核；

　　（五）對應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的機關(guān)和個人提出追究執(zhí)法過錯責(zé)任建議；

　　（六）各級司法行政機關(guān)決定采取的其他執(zhí)法監(jiān)督檢查方式。

　　第三章　執(zhí)法監(jiān)督檢查的實施和處理

　　第七條　上級司法行政機關(guān)監(jiān)督檢查下級司法行政機關(guān)的行政執(zhí)法工作。

　　各級司法行政機關(guān)監(jiān)督檢查本機關(guān)各部門的行政執(zhí)法工作。

　　第八條　各級司法行政機關(guān)的行政首長負(fù)責(zé)組織實施對司法行政機關(guān)執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。

　　第九條　各級司法行政機關(guān)的法制工作部門或者承擔(dān)法制工作的部門（以下統(tǒng)稱法制工作部門）是執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的主管部門，在本機關(guān)行政首長的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)組織；協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。

　　第十條　各級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)年度執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃。執(zhí)法監(jiān)督檢查計劃應(yīng)當(dāng)包括：

　　（1）檢查的目的，

　　（2）檢查的內(nèi)容；

　　（3）檢查的組織；

　　（4）檢查的時間；

　　（5）檢查的方式和要求。

　　第十一條　全面地執(zhí)法監(jiān)督檢查或者調(diào)查工作，每年進(jìn)行一次。日常的執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，依計劃實施。

　　第十二條　執(zhí)法監(jiān)督檢查可以采取以下措施：

　　（一）調(diào)閱有關(guān)材料；

　　（二）要求有關(guān)機關(guān)、部門或者公務(wù)員就執(zhí)法監(jiān)督檢查涉及的問題作出解釋和說明；

　　（三）專項執(zhí)法檢查、調(diào)查中有權(quán)扣押被檢查單位或個人涉及違紀(jì)違法案件的有關(guān)案件材料。

　　第十三條　對執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不合法、不適當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為，有權(quán)作出以下處理決定：

　　（一）下級司法行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件與法律法規(guī)規(guī)章相抵觸的，責(zé)令其改正；

　　（二）本級或者上級司法行政機關(guān)制定的規(guī)范性文件違反法律法規(guī)規(guī)章或者存在其他問題的，可以向本級或上級司法行政機關(guān)報告，提出修改建議；

　　（三）司法行政機關(guān)在執(zhí)法活動中的違法行為正在或者可能損害國家利益、集體和公民合法權(quán)益的，責(zé)令其改正；

　　（四）下級司法行政機關(guān)拒不執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章或者拒不執(zhí)行上級司法行政機關(guān)作出的決定的，給予通報批評；嚴(yán)格執(zhí)法成績突出的，給予表揚或者建議表彰。

　　第十四條　司法行政機關(guān)對執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達(dá)書面處理決定，并限定整改時間。

　　下級司法行政機關(guān)在收到上級司法行政機關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督檢查處理決定后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)執(zhí)行，并向作出處理決定的機關(guān)報告執(zhí)行情況。

　　第十五條　在執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違紀(jì)或者違法行為的，依據(jù)不同情況，移送紀(jì)檢、行政監(jiān)察部門處理；觸犯刑律的，移送司法機關(guān)處理。

　　第十六條　對本級和上級司法行政機關(guān)作出的執(zhí)法監(jiān)督檢查決定不服的，可以向本級或者上級司法行政機關(guān)提出申訴。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真受理，并作出答復(fù)。

　　第十七條　地方各級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)將執(zhí)法監(jiān)督檢查情況按年度報上一級司法行政機關(guān)；對重大執(zhí)法問題，應(yīng)當(dāng)及時報告；特別重大或者具有普遍性的問題，應(yīng)當(dāng)經(jīng)由省級司法行政機關(guān)報告司法部。執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的報告內(nèi)容包括：

　　（一）執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章的基本情況；

　　（二）執(zhí)行法律法規(guī)規(guī)章過程中存在的問題及對法律法規(guī)規(guī)章的修改、補充建議；

　　（三）對違法違紀(jì)行為的處理情況；

　　（四）對執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的建議。

　　第十八條　各級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受或者參與本級人民代表大會、人民政府及其他部門組織的有關(guān)司法行政工作的執(zhí)法監(jiān)督檢查，并于執(zhí)法監(jiān)督檢查工作結(jié)束后一個月內(nèi)，將檢查結(jié)果書面報告上一級司法行政機關(guān)。

　　第四章　附則

　　第十九條　各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）可以根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合本地實際情況，制定實施辦法。

　　第二十條　本規(guī)定由司法部解釋。

　　第二十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1992年4月2日司法部印發(fā)的《司法行政機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作規(guī)定（試行）》同時廢止。