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財政部關(guān)于印發(fā)《中央級普通高等學(xué)校房屋修繕 和儀器設(shè)備購置專項(xiàng)資金管理辦法

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-20 · 5302人看過

  為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范中央級高校房屋修繕和儀器設(shè)備購置專項(xiàng)資金(以下簡稱“修購專款”)的分配和管理,我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合近幾年修購專款管理的實(shí)際情況,制定了《中央級普通高等學(xué)校房屋修繕和儀器設(shè)備購置專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
  為全面了解高校修購的使用及需求情況,統(tǒng)籌安排修購專款,我們設(shè)制了《高校修購專款項(xiàng)目使用和需求調(diào)查表》,請各有關(guān)部門抓緊編報,一并于1999年10月底以前正式上報財政部。
  為盡早核定今年的修購專款,凡需申請修購專款的部門,請按照辦法和申請表的要求抓緊編報,于1999年7月20日上報財政部,已上報正式報告的部門,請補(bǔ)報《修購專款項(xiàng)目申請表》。

 附件:一、中央級普通高等學(xué)校房屋修繕和儀器設(shè)備購置專項(xiàng)資金管理辦法(試行)
  二、高校修購專款項(xiàng)目使用和需求調(diào)查表

附件一:       中央級普通高等學(xué)校房屋修繕和
         儀器設(shè)備購置專項(xiàng)資金管理辦法(試行)

 第一條 為加強(qiáng)中央級高校房屋修繕和儀器設(shè)備購置專項(xiàng)資金(簡稱修購專款)的分配、管理,根據(jù)財政部頒發(fā)的專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。

 第二條 修購專款是教育事業(yè)費(fèi)的重要組成部分,中央財政在年度教育事業(yè)費(fèi)預(yù)算中,按一定比例安排修購專款。高校在申請修購專款時,要匹配一定的自籌資金。匹配比例不低于申請修購專款的20%。主管部門要加強(qiáng)對修購專款的管理和監(jiān)督,有自有資金的部門可安排一部分修購專款,支持高校發(fā)展。

 第三條 修購專款主要用于中央級高校的房屋修繕、儀器設(shè)備購置、基礎(chǔ)設(shè)施維修改造。

 第四條 修購專款的安排,按照項(xiàng)目分配的辦法,貫徹集中資金、重點(diǎn)使用的原則,不搞平均分配。

 第五條 修購專款的申報和審批
  (一)凡申請修購專款的高校,應(yīng)按照修購專款的使用范圍,向主管部門提交書面報告,說明項(xiàng)目具體內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)預(yù)算(含自籌資金部分)和預(yù)算效益等情況。
  (二)各主管部門對所屬高校上報的項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)真審核、統(tǒng)籌規(guī)劃,平衡后匯總編制本部門修購專款的項(xiàng)目申報表(詳見財政部高校修購專款項(xiàng)目申報表),并就項(xiàng)目內(nèi)容、論證報告、經(jīng)費(fèi)預(yù)算(含本部門安排資金情況)和預(yù)期效益等有關(guān)事項(xiàng)作出說明,于每年10月底前向財政部報送下年度修購專款的申請報告。對自籌資金落實(shí)到位的單位,在安排修購專款時,將優(yōu)先考慮支持。
  (三)購政部對各主管部門報送的修購專款項(xiàng)目進(jìn)行審核,并對重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施條件、經(jīng)費(fèi)算、預(yù)期效益等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、核實(shí)。根據(jù)學(xué)校實(shí)際需要和國家財力可能分別輕重緩急統(tǒng)籌安排,于每年初向主管部門下達(dá)預(yù)算指標(biāo)時一并確定修購專款指標(biāo)。

 第六條 修購專款的管理與監(jiān)督
  (一)各主管部門在收到修購專款后,應(yīng)按照批復(fù)的數(shù)額和項(xiàng)目,盡快安排落實(shí)到有關(guān)學(xué)校并督促實(shí)施,保證專款專用。如因特殊情況需改變修購專款用途的,需報請財政部批準(zhǔn)后再予實(shí)施。
  (二)各主管部門和高校要加強(qiáng)對修購專款的管理。對修購專款應(yīng)單獨(dú)核算;對大型修購項(xiàng)目,部門或高校審計機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行必要的事前或事后審計;對大型儀器設(shè)備的采購等項(xiàng)目,應(yīng)通過公開招標(biāo)的形式來進(jìn)行;對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和資金使用情況,要進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
  (三)財政部已確定安排的修購項(xiàng)目,原則上要求當(dāng)年投入、當(dāng)年完工、當(dāng)年見效。年度終了,各學(xué)校和主管部門在報送財政部的年度教育事業(yè)費(fèi)決算中,要單獨(dú)填報并附詳細(xì)說明。對未完工項(xiàng)目要單獨(dú)說明,待項(xiàng)目完成后再按規(guī)定編報修購專款的使用情況報告。
  (四)修購專款結(jié)余,在高校上報項(xiàng)目完工報告后,原則上留歸高校繼續(xù)安排,用于其他修購項(xiàng)目。

 第七條 財政部要會同各主管部門對重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和完成情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。對不按計劃實(shí)施,或擠占挪用修購專款的情況,對經(jīng)審計后確認(rèn)項(xiàng)目管理不善、違紀(jì)比較嚴(yán)重的高校,要給予必要的財政處罰,包括收回專項(xiàng)資金,在一定時期停止核批專項(xiàng)資金等。

 第八條 各主管部門、各高校可結(jié)合本部門的實(shí)際情況,制定具體實(shí)施辦法。

 第九條 本辦法由財政部負(fù)責(zé)解釋。

 第十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。

         ××××年財政部高校修購專款項(xiàng)目申請表

主管部門:                         單位:萬元


┌─┬──┬─────────┬────────────┬───┬──┐
│序│學(xué)校│         │  修購專款經(jīng)費(fèi)預(yù)算  │計劃完│  │
│ │  │ 項(xiàng)目內(nèi)容和用途 ├──┬────┬────┤   │備注│
│號│名稱│         │合計│單位自籌│財政安排│成時間│  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │一、房屋修繕小計 │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │二、設(shè)備購置小計 │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │三、基礎(chǔ)設(shè)施維修改│  │    │    │   │  │
│ │  │造小計      │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │         │  │    │    │   │  │
├─┼──┼─────────┼──┼────┼────┼───┼──┤
│ │  │   合  計   │  │    │    │   │  │
└─┴──┴─────────┴──┴────┴────┴───┴──┘

  編表說明:
  1、國務(wù)院有關(guān)部、委、局、總公司在申請修購專款時填列本表,并附文字報告。
  2、“學(xué)校名稱”填列申請單位的全稱。
  3、“項(xiàng)目內(nèi)容和用途”填列申請項(xiàng)目的主要內(nèi)容,具體用途可大致分為:房屋修繕、設(shè)備購置和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造三方面,按項(xiàng)目分學(xué)校填列。
  4、“修購專款經(jīng)費(fèi)預(yù)算”中的“單位自籌”填列申請財政部高校修購專款以外的單位自籌的各項(xiàng)資金。
  5、“計劃完成時間”填列預(yù)計項(xiàng)目完成時間。

附件二:      高校修購專款項(xiàng)目使用和需求調(diào)查表

主管部門:                        單位:萬元

┌─┬──┬───┬────────┬─────┬────────┬─┐
│ │  │   │ 1996-1998年  │1999-2001 │        │ │
│ │  │   │        │年修購專款│ 計劃完成時間 │ │
│序│  │項(xiàng)目內(nèi)│  支出數(shù)   │ 需求數(shù) │        │備│
│ │學(xué)校│容和用├──┬──┬──┼─┬─┬─┼──┬──┬──┤ │
│ │名稱│途  │財政│部門│實(shí)際│合│單│財│  │  │  │ │
│號│  │   │核撥│和學(xué)│支出│ │位│政│1999│2000│2001│注│
│ │  │   │數(shù) │校自│數(shù) │ │自│安│ 年 │ 年 │ 年 │ │
│ │  │   │  │籌 │  │計│籌│排│  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │一、房│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │屋修繕│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │小計 │  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │   │  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │二、設(shè)│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │備購置│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │小計 │  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │   │  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │三、基│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │礎(chǔ)設(shè)施│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │維修改│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
│ │  │造小計│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │   │  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
├─┼──┼───┼──┼──┼──┼─┼─┼─┼──┼──┼──┼─┤
│ │  │合 計│  │  │  │ │ │ │  │  │  │ │
└─┴──┴───┴──┴──┴──┴─┴─┴─┴──┴──┴──┴─┘

  編表說明:
  1、國務(wù)院有關(guān)部、委、局、總公司在申請修購專款時填列本表,并附文字報告。主要內(nèi)容是前3年專款完成情況和使用效益,需求項(xiàng)目的主要原因。
  2、“學(xué)校名稱”填列申請單位的全稱。
  3、“項(xiàng)目內(nèi)容和用途”填列申請項(xiàng)目的主要內(nèi)容,具體用途可大致分為:房屋修繕、設(shè)備購置和基礎(chǔ)設(shè)施維修改造三方面,1999-2001年需求數(shù)按項(xiàng)目分學(xué)校填列。
  4、“修購專款經(jīng)費(fèi)預(yù)算”中的“單位自籌”填列申請財政部高校修購專款以外的單位自籌的各項(xiàng)資金。
  5、“計劃完成時間”填列預(yù)計項(xiàng)目完成時間。


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