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財政部關于商業(yè)企業(yè)實行利改稅財務處理問題的暫行規(guī)定

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-29 · 2600人看過
  根據(jù)國務院批轉財政部《關于國營企業(yè)利改稅試行辦法》(以下簡稱《辦法》),現(xiàn)對國營商業(yè)企業(yè)利改稅有關財務處理問題,暫作如下規(guī)定:

一、 按照《辦法》第一、二條的規(guī)定,大中型商業(yè)企業(yè)和小型商業(yè)企業(yè)的范圍,劃分如下:
  小型企業(yè)指的是:以自然門店為單位,職工人數(shù)不超過二、三十人,年利潤額不超過三萬元或五萬元,兩個條件同時具備的零售商店(包括貿易貨棧、信托商店);固定資產原值不超過一百五十萬元,年利潤額不超過二十萬元,兩個條件同時具備的商辦工業(yè)、儲運企業(yè)和商辦農牧企業(yè)等。
  大中型企業(yè)指的是: 商業(yè)批發(fā)企業(yè), 華僑商店, 友誼商店, 石油商店(包括加油站),超過小型企業(yè)標準的零售商店(包括貿易貨棧、信托商店)、商辦工業(yè)、儲運企業(yè)和商辦農牧企業(yè)等。
  大中型企業(yè)和小型企業(yè)的劃分標準,都以一九八二年底的數(shù)據(jù)為準。一九八三年一月一日以后,有些大中型企業(yè)由于經營情況變化,“由大變小”,仍應按大中型企業(yè)的利改稅辦法辦理。相反,有些小型企業(yè),由于經營情況變化,“由小變大”,原則上也仍應按小型企業(yè)的利改稅辦法辦理。
  符合小型企業(yè)標準,原來沒有獨立計算盈虧的零售商店,在利改稅后,都要建立必要的帳簿和編制會計報表,計算盈虧,實行獨立核算。目前實行獨立核算有困難的小型零售商店, 應在具備獨立核算條件后, 再按小型企業(yè)利改稅辦法辦理。在劃分確定小型企業(yè)時,其職工人數(shù)、費用開支和盈虧額,均需報經當?shù)刎斦块T審查批準。
  批發(fā)企業(yè)在利改稅中,不得以任何方式(如擴大批零差等)給小型零售商店轉讓利潤。

二、 商業(yè)部直屬企業(yè)和各省、市、自治區(qū)所屬商業(yè)企業(yè)(不包括商辦工業(yè)、飲食服務公司、民族貿易企業(yè))總的留利額和留利水平,可參照以下數(shù)據(jù)計算確定:
  (一)按一九八二年盈虧相抵后的實現(xiàn)利潤和一九七九年財政部、商業(yè)部核定的留利比例計算出來的利潤留成額;
  (二)按照財政部、商業(yè)部的規(guī)定,一九八二年應提取的增長利潤留成額;
  (三)因銀行提高利率而減少的利潤留成額(減少額按一九八二年財政部調減各省、市、自治區(qū)的預算數(shù)計算);
  (四)企業(yè)利潤留成,凡屬不合理的和重復提取的,都應按國家規(guī)定改過來,并從企業(yè)留利中扣除。
  按照上述數(shù)據(jù)計算出調整后的留利額,除以一九八二年盈虧相抵后的實現(xiàn)利潤數(shù)(應加上因取消農用柴油價格補貼而增加的全年收入),其比例即為一九八二年調整后的留利水平。
  個別省、市、自治區(qū)一九八二年利潤下降較大的,要適當調高實現(xiàn)利潤數(shù)。

三、 商業(yè)部直屬企業(yè)總的留利額和留利水平,由財政部核定。地方商業(yè)企業(yè)因財務收支已下放給地方管理,其總的留利額和留利水平,由各省、市、自治區(qū)財政廳(局)核定。財政補助省和民族自治區(qū),報財政部備案;京、津、滬三市和實行中央與地方總額分成財政體制的省,還需報財政部批準。
  在核定的總的留利額和留利水平范圍內,各級財政部門再逐級核定商業(yè)廳(局)系統(tǒng)所屬盈利企業(yè)的留成額和虧損企業(yè)的簡易建筑費和經理基金。其中大中型盈利企業(yè)的留利水平按下列公式計算:
  盈利企業(yè)的留成水平=(調整后的商業(yè)主管部門利潤留成額-實行八級超額累進稅的小型商業(yè)企業(yè)原利潤留成額-分配給虧損企業(yè)的簡易建筑費和經理基金)÷(大中型盈利企業(yè)的實現(xiàn)利潤額+取消農用柴油價格補貼增加的全年收入數(shù))X100%。

四、 商業(yè)部直屬企業(yè)的調節(jié)稅率或上交利潤比例,由財政部核定。各省、市、自治區(qū)商業(yè)廳(局)直屬企業(yè)和地(市)商業(yè)企業(yè)的調節(jié)稅率和上交利潤比例,由省、市、自治區(qū)財政廳(局)核定。財政補助省和民族自治區(qū),報財政部備案;京、津、滬三市和實行中央與地方總額分成財政體制的省,還需報財政部批準。對于新增設的大中型企業(yè),各級財政部門要及時核定其調節(jié)稅率和上交利潤比例。

五、 大中型商辦工業(yè)中需要扶持的醬油、醋、腌臘、豆制品加工企業(yè),在按利潤總額征收百分之五十五的所得稅后,其余利潤可全部留給企業(yè)使用,實行自負盈虧。

六、 對民族貿易企業(yè),繼續(xù)實行“三項照顧”政策。

七、 大中型商業(yè)企業(yè)按照國家有關規(guī)定, 交納所得稅后, 剩余利潤不足核定留利水平,差額較大的,可在一定期限內,適當減征所得稅。
  小型商業(yè)企業(yè)稅后留利較多的,國家可以收取一定的承包費,或者按固定數(shù)額上交一部分利潤。

八、 各級商業(yè)企業(yè)都要按照國家統(tǒng)一規(guī)定的辦法實行利改稅。已經搞了利潤包干和承包制的,各級批發(fā)企業(yè)、大中型商辦工業(yè)和大中型零售商店,都要按統(tǒng)一辦法改過來;小型零售商店要先按八級累進稅率交納所得稅后,再實行利潤承包。少數(shù)小型零售商店如果馬上改過來確有困難的,經省、市、自治區(qū)人民政府批準,可以推遲到一九八四年改過來。

九、 企業(yè)在實際交納所得稅、調節(jié)稅或上交利潤時,可從實現(xiàn)利潤項下,減去用技措貸款項目投產后新增利潤歸還的貸款本息,同時,要加上從聯(lián)營企業(yè)及其他經濟組織分得的利潤額。

十、 商業(yè)企業(yè)的所得稅,以獨立經濟核算的企業(yè)為交納單位;調節(jié)稅和上交利潤,可以獨立核算的企業(yè)為交納單位,也可以主管部門(局或公司)為交納單位。飲食服務公司、商業(yè)食品公司(肉聯(lián)廠除外)和蔬菜公司的所得稅、調節(jié)稅和上交利潤,以統(tǒng)負盈虧的各級公司為交納單位。縣以上供銷社,以縣社所屬公司或縣供銷社為交納單位。

十一、 根據(jù)《辦法》第七條的規(guī)定,對虧損企業(yè)的虧損補貼,采取以下辦法處理:
  (一)大中城市和工礦區(qū)平價供應的肉、蛋、菜、煤炭,其進銷差價不敷合理費用開支而發(fā)生虧損的,可按財政部、商業(yè)部的規(guī)定,繼續(xù)實行定額補貼或計劃補貼的辦法,超虧不補,減虧分成。具體實施辦法,由省、市、自治區(qū)財政廳(局)確定。
  對不屬于上述范圍的虧損,主管部門要責成企業(yè)限期整頓。在規(guī)定限期內,經財政部門批準,可在保證企業(yè)職工基本工資和必不可少的開支范圍內,酌情給予補貼。超過限期仍不能轉虧為盈的,財政部門一律不予彌補。
  (二)縣以上供銷社,按照國家規(guī)定價格供應的絮棉,屬于一九七九年和一九八0年兩次提價發(fā)生的價差補貼和北方棉百分之五的價外補貼,仍由財政撥款彌補。
  (三)實行自負盈虧的小型商業(yè)企業(yè)、飲食服務企業(yè)和縣以上供銷社,如發(fā)生虧損,用本企業(yè)的后備基金或用主管部門集中的企業(yè)留利解決,國家不予彌補。

十二、 利改稅后,按工資總額百分之十一計提的職工福利基金,在流通費(成本)中列支,超過工資總額百分之十一的部分,在稅后留利中開支,不得在流通費(成本)中列支。按標準工資總額百分之十到十二計提的職工獎勵基金和提成工資、按工資總額百分之五計提的企業(yè)基金,在稅后留利中列支。
  計提職工福利基金和企業(yè)基金的工資總額,都不包括:副食品價格補貼,各種獎金,超過標準工資的計件工資、提成工資、浮動工資,以及落實政策補發(fā)工資和生活困難補助費。

十三、 根據(jù)《辦法》第十四條的規(guī)定,實行利改稅后,主管部門可從企業(yè)留利中集中一部分資金。
  商業(yè)主管部門集中的資金,主要用于所屬企業(yè)(包括虧損企業(yè))增設商業(yè)網點,建造簡易建筑,進行技術改造以及內部調劑的需要。
  縣以上供銷社集中的資金,主要用于倉庫建設、補充流動資金、更新改造資金、扶持生產資金等開支和彌補企業(yè)虧損。縣以上供銷社的簡易建筑費,在稅后留利中開支。
  縣以上供銷社稅后利潤扣除原來合理留利后剩余較多的,在抵頂原由財政撥款的倉庫建設資金、簡易建筑費、行政事業(yè)費和原在費用中開支的職工獎金之后,其余的部分核定一個基數(shù),上交財政。稅后利潤不足原來合理留利和財政撥款數(shù)額的,經過批準,在一定期限內減征所得稅。

十四、 為了及時分析和考核利改稅后企業(yè)收入的完成情況,各級企業(yè)主管部門和企業(yè)單位都要認真做好國營企業(yè)所得稅的劃轉工作。各級財政部門應根據(jù)《辦法》和本規(guī)定,分別計算出所得稅、調節(jié)稅、上交利潤和其他有關指標,并逐級匯總報送財政部。

十五、 實行利改稅后, 全國性的商業(yè)企業(yè)財務、 會計制度,由財政部商同商業(yè)部制定。各級財政部門和主管部門可根據(jù)財政部的規(guī)定,制定具體實施辦法。
  商業(yè)企業(yè)的會計決算報表,經主管部門審核匯總后,報同級財政部門審查批準。

十六、 糧食、外貿企業(yè)(包括所屬工業(yè)、儲運等企業(yè))仍按原辦法執(zhí)行,暫不實行利改稅。經營糧油議價等業(yè)務的利潤,應單獨核算,全部或大部用于抵頂平價糧油的虧損。

十七、 中國人民銀行、中國銀行、中國農業(yè)銀行、中國人民建設銀行、中國人民保險公司、中國國際信托投資公司,都要交納55%的所得稅和一定比例的調節(jié)稅。具體辦法,另行商定。
  中國人民銀行、中國銀行、中國農業(yè)銀行的所得稅和調節(jié)稅,由中國人民銀行匯總交納和清算。


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