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寧波
會計師事務所管理暫行辦法
一、為加強對會計師事務所的管理，根據《中華人民共和國注冊會計師條例》的有關規定，制定本辦法。
二、各地成立會計師事務所，須報經所在省、自治區、直轄市財政廳（局）批準，并報財政部備案；成立不屬于省、自治區、直轄市管理的會計師事務所，須報經財政部批準。
批準成立會計師事務所的財政機關，即為主管的財政機關。
設在計劃單列市和其他城市的會計師事務所，主管財政機關可以授權當地財政機關進行管理。
三、成立會計師事務所，應當根據委托人對委托執行會計查帳驗證和會計咨詢業務的需要，具有一定數量專職擔任注冊會計師的合適人選，以及符合《中華人民共和國民法通則》第三十七條各款的規定。
四、申請成立會計師事務所，應當由籌組單位向主管財政機關提出報告，申明成立理由，以及機構名稱、組織形式、辦事地點、業務范圍、注冊資金等，并附送組織章程草案和擔任注冊會計師人員的申請注冊材料。
五、主管財政機關收到成立會計師事務所的報告后，應于2個月內決定批準或不批準。對于批準成立的，應當發給批準證書，并同時對符合擔任注冊會計師條件的人員批準注冊。
六、會計師事務所經批準成立后，應當從批準之日起1個月內，向所在地工商行政管理機關辦理登記。
七、經批準成立的會計師事務所，不論籌組單位系何部門、單位或組織，都必須依法獨立承辦注冊會計師業務，實行獨立核算，自負盈虧，依法納稅，不得成為籌組單位的附屬機構，都必須接受主管財政機關或其授權的財政機關管理與監督。
八、主管財政廳（局）批準會計師事務所跨省、自治區、直轄市設立分支機構，應征得分支機構所在地區省（區、市）財政廳（局）同意并報財政部備案；批準成立分支機構的會計師事務所應持批準文件和分支機構負責人、注冊會計師名單等，于批準后1個月內向分支機構所在地省級財政機關及有關部門辦理登記手續。會計師事務所跨省、自治區、直轄市實行機構聯合，應報經參加聯合各會計師事務所的主管財政機關同意，并報財政部備案；如聯合后改變名稱和成立總管理機構，應報財政部批準。
九、會計師事務所對于下列事項，應當向主管財政機關報告：
1.章程的修改；
2.主要負責人、注冊會計師變動；
3.重要的內部工作制度、管理制度、財務制度和人員培訓制度；
4.年度工作計劃、總結和年度財務收支報告；
5.注冊會計師違反工作規則的重大事項；
十、主管財政機關應當根據本地區的具體情況，會同當地有關部門制定會計查帳驗證業務、會計咨詢業務收費標準。省、自治區、直轄市財政廳（局）制定的收費標準，須報財政部備案。
注冊會計師承辦業務，應當由會計師事務所按照收費標準統一收費，除經主管財政機關允許或委托書載明者外，不得向委托人收取額外費用或要求其他條件。
十一、主管財政機關應當定期檢查會計師事務所對國家法律、行政法規和工作規則的遵守情況、業務工作制度的執行情況。如果發現違反法律、行政法規和工作規則的事項，應當通知會計師事務所進行糾正；對情節嚴重的，應當責令會計師事務所提出書面檢查報告，并于接到報告后3個月內作出處理決定，同時抄報財政部。
十二、本辦法自發布之日起施行。
省、自治區、直轄市財政廳（局）可根據本辦法，制定適用于本地區的補充辦法，并報財政部備案。
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