失效日期：1997-9-8

　　為了促進(jìn)全民所有制商業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的配套、完善、深化和發(fā)展，根據(jù)1988年2月27日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制暫行條例》和1988年4月27日財(cái)政部發(fā)布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制有關(guān)財(cái)務(wù)問題的規(guī)定》，現(xiàn)對(duì)全民所有制商業(yè)企業(yè)推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制有關(guān)財(cái)務(wù)問題作如下補(bǔ)充規(guī)定：

　　一、國(guó)務(wù)院和財(cái)政部關(guān)于全民所有制工業(yè)企業(yè)推行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的各項(xiàng)原則和有關(guān)辦法，均適用于全民所有制商業(yè)企業(yè)（包括商辦工業(yè)企業(yè)），各地在推行商業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制過程中，要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　二、企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)后，要努力提高經(jīng)營(yíng)管理水平，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況，建立健全內(nèi)部經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，積極推行“商品保本保利期分析”、“內(nèi)部銀行”等行之有效管理辦法，提高企業(yè)現(xiàn)代化管理水平，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，把承包指標(biāo)分解落實(shí)到柜組、職工，確保承包任務(wù)的完成。

　　三、對(duì)有條件的商業(yè)企業(yè)，應(yīng)推廣實(shí)行承包人財(cái)產(chǎn)抵押承包和全員財(cái)產(chǎn)抵押承包辦法，抵押金同承包合同履約情況掛鉤。抵押金可在簽定承包合同時(shí)一次交納或在工資、獎(jiǎng)金中分期扣交，專戶存儲(chǔ)。承包期滿，企業(yè)如全面完成承包任務(wù)，抵押金如數(shù)返還；如未完成承包任務(wù)，抵押金按合同規(guī)定扣抵。

　　四、確定承包期內(nèi)企業(yè)全民所有制資產(chǎn)增值目標(biāo)。財(cái)政部門要會(huì)同企業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)自我發(fā)展能力，確定企業(yè)在承包期內(nèi)的全民所有制資產(chǎn)增值目標(biāo)，企業(yè)必須按規(guī)定把留利主要用于企業(yè)發(fā)展，以保證全民所有制資產(chǎn)增值。企業(yè)在承包期內(nèi)發(fā)生國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失，要查明原因，分清責(zé)任，原則上由企業(yè)自行負(fù)擔(dān)。未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)，企業(yè)不得自行核銷財(cái)產(chǎn)，沖減國(guó)家資金。

　　五、承包企業(yè)的留利在交納能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金后，要按照不低于10％的比例提存風(fēng)險(xiǎn)基金，用于“以豐補(bǔ)欠”承包期滿后，風(fēng)險(xiǎn)基金結(jié)余可按規(guī)定比例轉(zhuǎn)為業(yè)務(wù)發(fā)展基金、福利基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。

　　六、建立商品削價(jià)損失準(zhǔn)備金。實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的批發(fā)、零售企業(yè)都要在合同中確定庫(kù)存商品適銷率。企業(yè)可按銷售額按月或按季提取商品削價(jià)損失準(zhǔn)備金，在所得稅前列支。具體提取比例由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門根據(jù)企業(yè)的不同情況確定，但不調(diào)整承包基數(shù)。商品削價(jià)損失準(zhǔn)備金專項(xiàng)用于彌補(bǔ)處理有問題商品時(shí)的損失。在承包期內(nèi)，商品削價(jià)損失準(zhǔn)備金可跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用。承包期滿后，經(jīng)審查如達(dá)到合同規(guī)定的庫(kù)存商品適銷率，商品削價(jià)損失準(zhǔn)備金結(jié)余部分，可轉(zhuǎn)作企業(yè)當(dāng)年利潤(rùn)處理。

　　七、預(yù)提固定資產(chǎn)修理費(fèi)。承包企業(yè)要保證全民所有制固定資產(chǎn)完好。企業(yè)在承包期內(nèi)要按規(guī)定分月預(yù)提固定資產(chǎn)修理費(fèi)，在商品流通費(fèi)中列支。提取標(biāo)準(zhǔn)由財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)原值、新舊程度、承包前修理費(fèi)實(shí)際開支等因素確定，年提取率一般按企業(yè)固定資產(chǎn)原值的3％。預(yù)提的修理費(fèi)專項(xiàng)用于固定資產(chǎn)修理，可跨年度結(jié)轉(zhuǎn)使用。

　　八、承包企業(yè)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家物價(jià)管理制度，維護(hù)消費(fèi)者利益，不能隨意漲價(jià)或變相漲價(jià)。對(duì)于違反物價(jià)政策的非法收入要全部沒收，上交財(cái)政。并按國(guó)務(wù)院《價(jià)格管理?xiàng)l例》對(duì)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任者和直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。

　　九、國(guó)營(yíng)糧食企業(yè)可參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　十、本規(guī)定自1988年1月1日起執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。?