根據國務院第60號令發布的《關于修改〈征收教育費附加的暫行規定〉的規定》,教育費附加納入預算管理,作為教育專項基金。現將有關預算管理問題的規定通知如下:
一、教育費附加的預算管理原則
教育費附加的收入和支出納入預算后,應按“先收后支、列收列支、收支平衡”的原則進行管理和使用。各級財政部門年初應按收支相等的數額編列預算;在預算執行中,應按照收入情況安排支出,定期撥付同級教育部門,并且按照收入的入庫數和支出的撥款數在月報中反映,逐級匯總上報;年終決算時,在各級財政總決算中,此項收支平衡,應無結余,年度執行中收入大于支出的余額應全部撥給同級教育部門。
教育費附加的使用范圍和程序,按《關于修改〈征收教育費附加的暫行規定〉的規定》第八條規定執行。
二、預算科目
我部在去年12月23日印發的1990年國家預算收支科目修訂對照表中,已增設了教育費附加收支科目,即在預算收入科目第十類“??钍杖腩悺敝校言鲈O第219款之一“教育費附加收入”一個“款”級科目;在預算支出科目第二十七類“專款支出類”中,已增設第287款“教育費附加支出”一個“款”級科目。根據規定在預算上列收列支的教育費附加收入和支出,適用這兩個預算科目。
三、預算級次
鐵道部系統、人民銀行總行、各專業銀行總行、保險總公司等集中繳納的“教育費附加收入”,作為中央預算固定收入,上交中央財政;其余單位和個人繳納的“教育費附加收入”作為地方預算固定收入,均就地上繳地方財政。
有關“教育費附加收入”的繳庫方式,由國家稅務局根據《中華人民共和國國家金庫條例實施細則》的有關規定制定。
對8月1日以前計征的教育費附加收入仍按原辦法執行,不再作調整。從8月1日起,有關教育費附加的預算管理原則、預算科目、預算級次以及附加率均按《關于修改〈征收教育費附加的暫行規定〉的規定》及本規定執行。
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