失效日期:1997-9-8
根據國務院辦公廳1991年2月3日發出的《關于實行出口產品退稅由中央財政和地方財政共同負擔的通知》(以下簡稱《通知》),現將有關預算管理幾個具體問題規定如下:
一、關于預算編列
根據《通知》關于“目前實行的出口退稅做法基本不變”的原則,對地方各類外貿企業(含中央與地方聯營企業)的出口退稅的預算編列方法規定如下:
(一)在國家下達的出口退稅預算指標內的出口退稅金額,全部列入中央財政預算,平時暫由中央財政退付;地方財政應負擔的出口退稅,年終決算時,地方財政列為地方上解支出(專項上解)上解中央財政。
(二)在國家下達的出口退稅指標之外的出口退稅金額和地方自行增加出口任務的出口退稅金額,全部列入地方財政預算,由地方財政負擔。
二、關于修改1991年預算收入科目
(一)修改兩個“項”級科目:將第1款“產品稅”中的第8項“外貿出口退產品稅”的科目名稱改為“中央外貿企業出口退產品稅”;將第2款“增值稅”中的第7項“外貿出口退增值稅”科目名稱,改為“中央外貿企業出口退增值稅”。中央、各部門所屬各類外貿企業出口退產品稅、增值稅,均作為中央預算收入從這兩個科目中退庫。
(二)增設兩個“項”級科目:第1款“產品稅”中,增設第14項“地方外貿企業出口退產品稅”一個“項”級科目;第2款“增值稅”中,增設第8項“地方外貿企業出口退增值稅”一個“項”級科目。這兩個“項”級科目均為中央預算和地方預算收入退庫共用科目。即地方各類外貿企業在國家下達的出口退稅預算指標內的出口退產品稅、增值稅,作為中央預算收入退庫;國家下達的出口退稅預算指標之外和地方自行增加出口任務發生的出口退產品稅、增值稅,一律作為地方預算收入退庫。
各級稅務機關在辦理出口退稅時,必須切實分清各類外貿企業的財務隸屬關系,按中央、地方不同的企業隸屬關系,分別填開“收入退還書”。同時要認真、準確地填寫預算科目和預算級次,以便中央財政與地方財政正確辦理結算。對于不符合規定的“收入退還書”,國庫有權拒絕辦理。
各級稅務機關要按月將出口退稅的有關數據和資料匯總抄送同級財政機關。
三、關于資金結算
(一)根據《通知》規定,1991年地方各類外貿企業出口產品的退稅,暫由中央財政負擔90%,地方財政負擔10%;從1992年起,中央財政負擔80%,地方財政負擔20%。應由地方財政負擔的部分,在每年國家下達的出口退稅預算指標內,根據全年實際退庫數和地方財政負擔比例結算。
(二)地方各類外貿企業在國家下達的出口退稅預算指標內的出口退產品稅、增值稅,平時全數作為中央預算收入退庫,地方財政按比例應負擔的部分,由我部根據國庫報表數字,按季分階段從應撥地方財政的專項補助或定額補助款中結算抵扣。年終財政決算時,由省級財稅部門提供有關數據資料,經國家稅務局審核后,由我部結合不同地區的財政管理體制情況,辦理中央財政與地方財政的全年清算工作。
四、關于今年已按原辦法、原科目退庫的帳務調整
(一)按照《通知》規定的原則,上述具體規定,從1991年1月1日起執行。
(二)各地在接到本通知前,今年已發生的外貿企業出口退稅使用的預算科目,為了防止帳務混亂,一律延至3月31日為止。從4月1日起一律使用新的預算科目辦理收入退庫。
(三)今年1月1日至3月31日已發生的外貿企業出口退稅,由稅務機關負責按照本通知修改后的預算科目向國庫和財政部門提供調整帳務和報表的數據資料,財、稅、庫三方據此調整各自的帳務和報表。
五、本規定未盡事宜,按照國家稅務局等六個部門1991年1月16日發出的《關于加強出口產品退稅管理的聯合通知》執行。
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